用(yòng)信息化(huà)手段保障消防安全——建設工程消防設計審查驗收信息化(huà)建設觀察

消防設計審查驗收是保證建設工程消防設計、施工質量的(de)重要環節。近年來(lái)，爲規範建設工程消防設計審查驗收管理(lǐ)，提高(gāo)審驗工作效率，多(duō)地在信息化(huà)上下(xià)功夫，建設應用(yòng)信息化(huà)系統平台，在優化(huà)流程、提升效能等方面積極探索，成效顯著。

建設系統平台完善審驗體系

系統平台建設是建設工程消防設計審驗信息化(huà)建設的(de)第一步，也(yě)是提高(gāo)審驗工作效率的(de)基礎性重要工作。江蘇省南(nán)京市城(chéng)鄉建設委員(yuán)會深入開展消防設計審驗信息化(huà)、标準化(huà)、智慧化(huà)研究，通(tōng)過對(duì)研究成果的(de)集成和(hé)信息技術轉換，研究開發了(le)“甯小燕”南(nán)京市建設工程智慧消防審驗平台。通(tōng)過梳理(lǐ)和(hé)構建消防審驗基礎數據庫，爲實現标準、智慧、便捷的(de)審驗信息化(huà)管理(lǐ)新模式提供數據支撐：收集錄入消防審驗相關的(de)法律法規和(hé)标準規範條文，經過結構化(huà)處理(lǐ)後，錄入審驗系統，方便操作人(rén)員(yuán)随時(shí)準确查找或調取具體條文内容，建成标準規範庫；梳理(lǐ)建設工程消防驗收常見的(de)各類問題，形成指南(nán)并提出科學解決方案，定期更新完善相關内容，組建問題通(tōng)病庫；系統梳理(lǐ)消防驗收具體點位和(hé)數量，清晰展現結構化(huà)矩陣，形成标準點位庫；導入并實時(shí)更新第三方技術服務機構和(hé)人(rén)員(yuán)的(de)基本情況，關聯具體項目信息，構成第三方技術服務機構庫。截至目前，南(nán)京已建成以市政務服務網爲基礎，消防審驗業務指南(nán)爲标準，智慧消防審驗業務平台爲抓手，配套20餘項專項消防審驗政策和(hé)技術标準的(de)“1+1+1十N”消防審驗信息化(huà)體系。

爲切實提升新疆生産建設兵(bīng)團建設工程消防設計審查、消防驗收、備案抽查工作信息化(huà)水(shuǐ)平，兵(bīng)團住房(fáng)城(chéng)鄉建設局組織開發了(le)兵(bīng)團建設消防審驗監管信息化(huà)平台，與兵(bīng)團政務服務一體化(huà)平台和(hé)兵(bīng)團工程建設項目審批系統進行對(duì)接，建設工程消防設計審查驗收和(hé)備案抽查業務實現統一入口登錄和(hé)電子簽章(zhāng)發證，做(zuò)到全流程網上辦理(lǐ)。前不久，該信息化(huà)平台已全面上線運行，包括房(fáng)屋建築和(hé)市政工程在内的(de)31類建設工程的(de)消防設計審查、消防驗收及備案抽查均可(kě)通(tōng)過兵(bīng)團政務服務網進行申報，審批部門可(kě)線上審查并将結果通(tōng)過平台直接反饋至申報單位，主管部門可(kě)實現對(duì)審批過程的(de)全流程實時(shí)監管。

強化(huà)數據應用(yòng)擴大(dà)服務範圍

“有了(le)住房(fáng)城(chéng)鄉建設部門的(de)提前進場(chǎng)服務，我們辦理(lǐ)項目消防竣工驗收就方便多(duō)了(le)。”湖北(běi)省棗陽市天力正和(hé)化(huà)工有限公司負責人(rén)高(gāo)興地說。該項目動工之初，棗陽市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局消防專班就進入項目建設現場(chǎng)，幫助企業解決消防設計審驗遇到的(de)難點、痛點問題，保證消防審查時(shí)不返工、不停工，爲項目建設節省時(shí)間和(hé)精力。在此之前，棗陽市職工液化(huà)氣有限公司同樣遇到消防設計審查問題，他(tā)們在申報辦理(lǐ)特殊建設工程的(de)消防設計審查時(shí)，不知如何解決。專班得(de)知情況後，立即安排技術人(rén)員(yuán)赴現場(chǎng)幫助該公司業務人(rén)員(yuán)使用(yòng)湖北(běi)省“數字住建”政務服務綜合平台，指導完成如何登錄、信息填報、資料上傳等工作，當天辦理(lǐ)完成項目的(de)消防設計審查并取得(de)特殊建設工程消防設計審查意見書(shū)。今年以來(lái)，棗陽市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局從消防審查服務這(zhè)個(gè)小切口入手，不斷深化(huà)建設工程消防設計審查驗收信息化(huà)、數字化(huà)改革，爲企業工程項目建設提供方便快(kuài)捷的(de)服務。

山東省德州市甯津縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設局依托今年上線的(de)“山東省建設工程消防設計審查及驗收管理(lǐ)信息系統”申報平台，全面梳理(lǐ)消防驗收及備案事項内容，深化(huà)“互聯網+政務服務”要求，指導建設單位自行在平台上申報建設工程消防驗收及備案業務，及時(shí)上傳消防驗收及備案數字檔案，完善數字化(huà)辦公内容。通(tōng)過系統平台審核，直接将審批結果反饋至建設單位，逐步實現消防驗收及備案“無紙化(huà)申報”和(hé)“不見面審批”，有效提升消防審驗工作全流程信息化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

濟南(nán)市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局則通(tōng)過暢通(tōng)建設工程多(duō)業務流程間的(de)信息共享，如圖紙審查、工程質量監督、物(wù)業日常監管等，打通(tōng)不同部門間的(de)信息壁壘，實現消防驗收相關信息及時(shí)與消防救援、教育、衛生健康等部門共享，有效助力城(chéng)市安全管理(lǐ)以及滅火救援工作，如在發生事故時(shí)能夠第一時(shí)間提供相應圖紙，輔助救援單位快(kuài)速了(le)解工程消防設施設備情況，降低火災危害，最大(dà)限度保護消防員(yuán)安全；通(tōng)過現場(chǎng)驗收數據收集系統，可(kě)随時(shí)查看驗收評定時(shí)的(de)視頻(pín)、圖像等在内的(de)各類曆史信息，追根溯源，有效協助開展事故原因分(fēn)析工作。

提高(gāo)人(rén)員(yuán)素質助力管理(lǐ)決策

信息技術的(de)不斷進步和(hé)應用(yòng)，對(duì)消防設計審驗管理(lǐ)工作人(rén)員(yuán)的(de)專業素養提出新的(de)要求。濟南(nán)市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局在消防驗收專用(yòng)技術平台中搭建了(le)智慧化(huà)的(de)消防驗收訓練平台，擁有系統化(huà)訓練體系，幫助工作人(rén)員(yuán)循序漸進地掌握各種工況下(xià)的(de)驗收要求與标準。同時(shí)建立訓練晉升體系，方便工作人(rén)員(yuán)随時(shí)查看自身訓練成果，了(le)解薄弱環節，進行重點突破與訓練。據介紹，在後期升級中，還(hái)将計劃利用(yòng)“VR/AR+3D”等技術手段，依據消防驗收過程中的(de)工程曆史數據，形成具有訓練價值案例，擺脫“說教式”訓練模式，幫助工作人(rén)員(yuán)身臨其境進行訓練，“理(lǐ)論＋實踐”快(kuài)速提升業務能力和(hé)技術水(shuǐ)平。同時(shí)，信息化(huà)的(de)平台具有大(dà)數據分(fēn)析功能，爲政策的(de)制定、實施提供參考，對(duì)全市建設、設計、施工等單位進行工程質量評價，也(yě)可(kě)根據不同工程類型、施工單位特點與常見隐患問題，對(duì)工程消防質量進行預判，自動推送出更有針對(duì)性的(de)檢查重點，充分(fēn)帶動提升全市消防工程施工質量，規範施工行爲。

河(hé)南(nán)省洛陽市結合實際，在規範建設工程消防設計審查驗收平台使用(yòng)的(de)基礎上，升級優化(huà)全市建設工程消防設計審查驗收信息化(huà)工作系統，推廣啓用(yòng)建設工程消防技術服務機構陽光(guāng)服務平台、消防設施檢測全過程監管平台2個(gè)子平台及建設工程消防設計審查驗收、消防設施檢測2個(gè)APP。主管部門可(kě)使用(yòng)APP進行消防設計審查驗收工作。進行消防設施檢測（不含維護保養）的(de)技術服務機構，通(tōng)過APP完成“人(rén)臉核驗”“GIS位置核對(duì)”以及記錄溯源。檢測數據長(cháng)期存儲，可(kě)随時(shí)供主管部門實時(shí)調閱。檢測報告通(tōng)過APP自動生成，實時(shí)上傳監管平台，并對(duì)接河(hé)南(nán)省建設工程消防設計審查驗收平台。此外，洛陽市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局還(hái)提出相關要求，各住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部門以及企業相關工作人(rén)員(yuán)要認真學習(xí)建設工程消防設計審查驗收信息化(huà)系統使用(yòng)手冊，熟練掌握系統使用(yòng)方法，推動系統應用(yòng)。

本文轉載自中國建設新聞網