讓經濟生活重回正軌 強信心 穩預期 開新局

3月(yuè)的(de)北(běi)京，春風拂面。今年的(de)兩會，是對(duì)新冠病毒感染實行“乙類乙管”之後召開的(de)第一個(gè)全國兩會。人(rén)們的(de)生活重回正軌，大(dà)街(jiē)小巷川流的(de)人(rén)群以及升騰的(de)煙(yān)火氣都在宣告著(zhe)信心的(de)回歸。

“經過3年多(duō)的(de)努力，中國取得(de)了(le)疫情防控的(de)決定性勝利，穩增長(cháng)成爲今年宏觀政策的(de)首要任務。”全國政協委員(yuán)、畢馬威中國前副主席龔永德認爲，随著(zhe)正常生産生活秩序的(de)恢複，消費市場(chǎng)複蘇按下(xià)“快(kuài)進鍵”，科技創新和(hé)綠(lǜ)色轉型推動制造業投資，中國經濟有望斷續成爲世界經濟增長(cháng)的(de)主引擎。

“我們行業協會的(de)企業在一起討(tǎo)論下(xià)來(lái)，（覺得(de)）今年還(hái)是會有比較穩健的(de)增長(cháng)。”3月(yuè)4日，全國政協會議(yì)召開前，全國政協委員(yuán)、上海來(lái)伊份股份有限公司（以下(xià)簡稱“來(lái)伊份”）總裁郁瑞芬告訴記者，她相信今年的(de)消費需求還(hái)會持續複蘇式增長(cháng)，這(zhè)将給更多(duō)企業帶來(lái)持續投資、生産的(de)信心，進而帶動更多(duō)企業、更多(duō)行業邁向高(gāo)質量發展。

全國政協委員(yuán)、哈爾濱東盛金材科技（集團）股份有限公司董事長(cháng)張忠凱認爲，過去的(de)3年在疫情籠罩下(xià)充滿不确定性，而今年經濟生活逐漸重回正軌，正在召開的(de)全國兩會将進一步明(míng)确具體的(de)政策措施，“給人(rén)确定的(de)信心”。

有韌性有動力，拼經濟有信心

今年是全面貫徹落實二十大(dà)精神的(de)開局之年，各地都在“拼經濟”開好局上下(xià)功夫。全國兩會召開前，已有近30個(gè)省市将當地經濟增長(cháng)預期目标定爲5%左右或更高(gāo)。各地都在靠前發力，讓高(gāo)質量發展的(de)“暖風”勁吹：北(běi)京提出試點建設80個(gè)“一刻鐘(zhōng)便民生活圈”，積極培育數字消費、文化(huà)消費、綠(lǜ)色消費、冰雪(xuě)消費；廣東要求“打到外線搶訂單”，辦好100場(chǎng)“粵貿全球”境外展和(hé)廣交會線下(xià)展；重慶、安徽、遼甯等10多(duō)個(gè)省市将固定資産投資增速目标定爲10%以上，強調重大(dà)項目加速起跑，新老基建齊抓并進。

700個(gè)重大(dà)項目持續推進落地，1月(yuè)貸款增速位居全國第二，跨境電商交易規模同比大(dà)漲78.1%，春節期間接待遊客數量全國第一……今年以來(lái)，四川的(de)各項經濟增長(cháng)指标顯示，這(zhè)個(gè)西部省份經濟增長(cháng)的(de)“三駕馬車”保持著(zhe)強勁動力。

作爲四川籍企業家，全國政協委員(yuán)、新希望集團董事長(cháng)劉永好親身感受到了(le)這(zhè)些信号。他(tā)是中國民營企業家的(de)代表人(rén)物(wù)，擔任全國人(rén)大(dà)代表或全國政協委員(yuán)履職的(de)時(shí)間将近30年。他(tā)認爲，改革開放40多(duō)年的(de)發展打下(xià)了(le)堅實的(de)基礎。“我國經濟有著(zhe)極強的(de)韌性，有全球最完整的(de)産業鏈條，有全球最大(dà)的(de)消費市場(chǎng)、最大(dà)的(de)中等收入群體、最大(dà)的(de)勞動力和(hé)人(rén)才群體，最大(dà)的(de)新經濟數量。”

剛剛過去的(de)2022年，中國經濟也(yě)在前所未有的(de)風險挑戰中展現了(le)韌性：一季度開局好于預期；二季度前期受超預期因素影(yǐng)響，經濟一度出現下(xià)滑；穩經濟一攬子政策和(hé)接續措施出台後，三季度經濟大(dà)盤恢複回穩；四季度盡管疫情沖擊再度加大(dà)，但總體延續恢複态勢。2022年，中國經濟頂住壓力實現3%的(de)增速，經濟總量達到121萬億元，人(rén)均國内生産總值（GDP）達12741美(měi)元。

2022年經濟大(dà)盤的(de)韌性和(hé)今年各地“拼經濟”的(de)動力，也(yě)給了(le)劉永好巨大(dà)的(de)信心。在接受記者采訪時(shí)，他(tā)介紹了(le)新希望集團這(zhè)家國内農牧行業龍頭企業的(de)計劃：通(tōng)過基因測序分(fēn)析等方法培育中國的(de)良種豬，努力在“豬芯片”（即“種豬”）上做(zuò)出突破；前幾年與中國農業科學院合作培育的(de)“中新鴨”也(yě)有望推向市場(chǎng)，這(zhè)将打破我國肉鴨品種必須依靠引進的(de)曆史，惠及成千上萬的(de)養殖戶。

強信心，是今年許多(duō)政府部門的(de)核心工作之一。全國人(rén)大(dà)代表，國家稅務總局四川省稅務局黨委書(shū)記、局長(cháng)李傑表示，今年四川稅務部門将繼續不折不扣落實落細各項減稅降費政策，聚焦穩增長(cháng)、穩就業、穩外貿、促消費等方面繼續發力。在穩增長(cháng)方面，将抓好月(yuè)銷售額10萬元以下(xià)（含本數）的(de)增值稅小規模納稅人(rén)免征增值稅等稅收優惠政策的(de)落實，延續實施好科技型中小企業研發費用(yòng)按100%比例加計扣除等政策，繼續堅持開展退稅減稅降費政策跟蹤問效行動，引導企業将稅惠紅利用(yòng)于生産發展，激發經濟發展内生動力。

預期穩，“挂擋起步上高(gāo)速”

今年春節假期，休閑食品需求快(kuài)速增長(cháng)，由此，來(lái)伊份的(de)銷售也(yě)水(shuǐ)漲船高(gāo)，這(zhè)也(yě)讓郁瑞芬感受到經濟複蘇的(de)暖意。

“兔年春節消費可(kě)以說是暖意融融，消費者的(de)消費信心和(hé)消費意願明(míng)顯提升，也(yě)爲提振全年經濟開了(le)一個(gè)好頭。”中國宏觀經濟研究院對(duì)外經濟研究所副所長(cháng)王蘊在接受媒體采訪時(shí)說。

今年前2個(gè)月(yuè)的(de)消費回暖，帶動了(le)全年經濟增長(cháng)的(de)預期好轉。這(zhè)從一些先行指标就能看出來(lái)。2月(yuè)份，全國制造業采購(gòu)經理(lǐ)指數（PMI）爲52.6%，已連續2個(gè)月(yuè)高(gāo)于臨界點，達到最近一年來(lái)的(de)新高(gāo)，制造業景氣水(shuǐ)平繼續上升。在構成制造業PMI的(de)5個(gè)分(fēn)類指數中，生産指數、新訂單指數、從業人(rén)員(yuán)指數和(hé)供應商配送時(shí)間指數均高(gāo)于臨界點，原材料庫存指數低于臨界點。這(zhè)意味著(zhe)，“世界工廠”的(de)引擎切回了(le)熟悉的(de)高(gāo)速運轉模式。

制造業之外的(de)指标也(yě)在好轉。2月(yuè)份，全國非制造業商務活動指數爲56.3%，其中服務業新訂單指數爲54.7%，比上月(yuè)上升3.1個(gè)百分(fēn)點；非制造業從業人(rén)員(yuán)指數爲50.2%，表明(míng)用(yòng)工量較上月(yuè)有所增加。

宏觀經濟指标的(de)恢複，也(yě)映射了(le)企業的(de)預期回暖。“進入2023年，我明(míng)顯感受到，身邊大(dà)多(duō)數民營企業都逐步走出疫情陰霾，重新駛入發展的(de)‘高(gāo)速路’。”全國人(rén)大(dà)代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任說，近期國家出台了(le)一系列刺激消費的(de)政策，接下(xià)來(lái)還(hái)可(kě)能在出口、投資等方面加強政策投放，提振市場(chǎng)信心。作爲民營企業家，他(tā)感受到從中央到地方各級政府都在關心民營企業的(de)發展，營造良好的(de)營商環境，全力支持企業發展。“這(zhè)對(duì)天能來(lái)說，是一個(gè)難得(de)的(de)發展機遇，我們一定要搶先布局。”

全國政協委員(yuán)、恒銀金融科技股份有限公司董事長(cháng)江浩然認爲，2023年将是民營經濟的(de)騰躍之年，無論從政策落實、經濟環境還(hái)是企業自驅等方面來(lái)看，都是近幾年來(lái)最好的(de)發展階段。“從我的(de)調研和(hé)觀察來(lái)看，市場(chǎng)交流活躍、研發費用(yòng)創新高(gāo)、人(rén)才引進絡繹不絕，可(kě)以說絕大(dà)多(duō)數企業都已經在各自賽道上‘挂擋起步’了(le)，開往‘高(gāo)速路’的(de)距離不遠(yuǎn)了(le)。”

“複元活血”，擴大(dà)内需開新局

全國兩會前，龔永德分(fēn)析了(le)各個(gè)地方政府的(de)工作報告，發現其中很多(duō)都提出要把擴内需、促消費放在優先位置，例如支持住房(fáng)改善、新能源汽車、養老服務綠(lǜ)色智能家電等消費；部分(fēn)省市也(yě)已發放消費券和(hé)補貼政策，幫助消費複蘇；也(yě)有很多(duō)省份提出要加強建設物(wù)流配送中心，推動消費新業态向縣鄉村(cūn)下(xià)沉市場(chǎng)延伸。

“預計消費需求将進一步得(de)到釋放，進而支撐經濟增長(cháng)。”龔永德認爲，擴内需将在今年促進經濟複蘇過程中發揮更大(dà)作用(yòng)。

全國政協委員(yuán)、商務部國際貿易經濟合作研究院院長(cháng)顧學明(míng)認爲，擴大(dà)内需要确保消費促進政策落地，并根據新形勢推動出台新政策。他(tā)建議(yì)，以2023消費提振年爲主線，統籌開展全國性的(de)消費促進活動；完善城(chéng)鄉商業體系建設，深化(huà)國際消費中心城(chéng)市建設，多(duō)渠道增加優質消費的(de)供給。此外，還(hái)要重視提高(gāo)中低收入居民的(de)消費能力，夯實促消費、擴内需的(de)基礎，保持消費增長(cháng)的(de)良好勢頭。

促進消費，還(hái)需要進一步減輕消費者的(de)負擔和(hé)顧慮。李傑表示，今年四川稅務系統将落實好促進消費系列稅惠政策，持續落實好新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策，加強居民個(gè)人(rén)換購(gòu)住房(fáng)個(gè)人(rén)所得(de)稅優惠政策落地，擴大(dà)政策宣傳面，優化(huà)退稅辦理(lǐ)流程，加大(dà)對(duì)IP（知識産權）消費、健康消費等新增長(cháng)點的(de)關注，大(dà)力促進消費“複元活血”。

“2023年全力拼經濟的(de)号角已經吹響，推動成渝地區(qū)雙城(chéng)經濟圈建設，稅務部門責無旁貸。”李傑表示，2023年四川稅務部門将組織開展稅收服務民營經濟、實體經濟、低碳經濟、數字經濟發展四大(dà)專項行動，繼續完善推廣“稅電指數貸”等中小微企業融資産品，助力解決市場(chǎng)主體融資難、融資貴問題，全力以赴服務“拼經濟、搞建設”。

本文摘自國家稅務總局