【部門解讀】《關于進一步加強全省住宅工程質量管理(lǐ)的(de)若幹措施》政策解讀

1月(yuè)11日，安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳印發了(le)《關于進一步加強全省住宅工程質量管理(lǐ)若幹措施》（建質〔2023〕4号）（以下(xià)簡稱《措施》）。現将有關政策解讀如下(xià)：

一、出台背景

黨的(de)二十大(dà)報告指出：我們要實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人(rén)民根本利益，緊緊抓住人(rén)民最關心最直接最現實的(de)利益問題，堅持盡力而爲、量力而行，深入群衆、深入基層，采取更多(duō)惠民生、暖民心舉措，著(zhe)力解決好人(rén)民群衆急難愁盼問題。建築工程質量事關人(rén)民群衆生命财産安全，事關城(chéng)市未來(lái)和(hé)傳承，事關新型城(chéng)鎮化(huà)發展水(shuǐ)平。近年來(lái)，我省工程質量水(shuǐ)平不斷提高(gāo)，住宅使用(yòng)功能不斷完善，人(rén)民對(duì)高(gāo)品質住宅的(de)需求不斷滿足，爲我省建築業高(gāo)質量發展作出了(le)重要貢獻。但是，我省建築工程質量發展不平衡不充分(fēn)的(de)矛盾依然存在，特别是住宅工程質量問題投訴量大(dà)、輿情關注度高(gāo)，與高(gāo)質量發展要求仍有差距。

二、制定過程

在起草(cǎo)過程中，我廳重點研究和(hé)對(duì)标長(cháng)三角有關地區(qū)的(de)經驗和(hé)做(zuò)法，先後征求了(le)有關省直部門、部分(fēn)地市主管部門、廳有關業務處室的(de)意見，并公開征求社會意見，對(duì)修改意見進行了(le)充分(fēn)吸收。經合法合規性審查和(hé)公平競争審查和(hé)廳長(cháng)辦公會審議(yì)通(tōng)過後，《措施》印發實施。

三、主要内容

《措施》分(fēn)四部分(fēn)，共15條。

第一部分(fēn)爲責任落實方面。一是壓實建設單位首要責任。建設單位是工程質量第一責任人(rén)，依法對(duì)工程質量負首要責任。二是壓實參建各方主體責任。勘察、設計、施工、監理(lǐ)、工程質量檢測、施工圖審查等單位依法對(duì)工程質量負責。三是壓實行業監管責任。強化(huà)各級政府以及主管部門對(duì)工程建設全過程的(de)質量監管。

第二部分(fēn)爲責任追究方面。一是認真落實“府檢聯動”工作機制，推進工程質量安全領域檢察公益訴訟工作。二是從嚴懲處工程質量問題責任主體。三是強化(huà)信用(yòng)管理(lǐ)。将責任主體在住宅工程質量回訪、保修等情況納入企業信用(yòng)評價内容，加強對(duì)守信責任主體的(de)政策支持和(hé)失信責任主體的(de)懲戒。

第三部分(fēn)爲保障體系方面。一是嚴格工程竣工驗收管理(lǐ)。二是加強工程質量與房(fáng)屋預售聯動管理(lǐ)。因發生違法違規行爲、質量安全事故或重大(dà)質量安全問題被責令全面停工的(de)住宅工程，暫停其項目預售。三是強化(huà)省對(duì)市級質量工作考核。四是嚴格評優評先管理(lǐ)。工程發生質量安全事故、因質量安全問題被行政主管部門行政處罰的(de)，或由于工程質量安全信訪投訴在社會上造成惡劣影(yǐng)響的(de)，一律不得(de)參與申報“黃(huáng)山杯”獎、優秀建築業企業、優秀勘察設計獎等評優評選。

第四部分(fēn)爲方法創新方面。一是推進住宅工程業主開放日制度。二是發揮專家專業技術作用(yòng)。發揮省級住宅工程質量專家委員(yuán)會和(hé)技術支持機構作用(yòng)，常态化(huà)開展住宅工程質量“江淮行”活動，妥善及時(shí)化(huà)解矛盾糾紛。三是推進行業監管與媒體監督融合。采取“工程質量安全專管員(yuán)+媒體鏡頭”方式，對(duì)暗訪暗查發現的(de)質量安全問題隐患，通(tōng)過新聞媒體堅決予以曝光(guāng)并跟蹤整改到位，并對(duì)違法違規行爲依法處理(lǐ)到位。四是推進工程質量保險制度。五是積極回應關切。快(kuài)速及時(shí)處理(lǐ)群衆關注度較高(gāo)的(de)輿論輿情，并積極回應輿論關切，選擇通(tōng)過接受媒體采訪、召開新聞發布會等方式，發布權威信息，堅持正确的(de)輿論導向。

解讀機關：安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳

咨詢部門：工程質量安全監管處

聯 系 人(rén)：施赤文

聯系方式：0551-62871587

本文摘自安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳