【部門解讀】《安徽省優秀建築業企業認定暫行辦法》政策解讀

2022年11月(yuè)23日，安徽省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、安徽省交通(tōng)運輸廳、安徽省水(shuǐ)利廳、安徽省通(tōng)信管理(lǐ)局聯合印發了(le)《安徽省優秀建築業企業認定暫行辦法》（建市〔2022〕108号，以下(xià)簡稱《辦法》），現将主要内容解讀如下(xià)：

一、出台《辦法》的(de)背景是什(shén)麽？

2021年8月(yuè)，我廳牽頭組織2020年安徽省優秀建築業企業認定工作，全省共有379家省内企業榮獲“安徽省優秀建築業企業”稱号，起到了(le)良好效果，有效緩解了(le)我省建築業企業評優評先事項少、正向激勵不強等突出問題。爲接續做(zuò)好2021年安徽省優秀建築業企業認定工作，我廳在征詢省有關廳局、部分(fēn)市場(chǎng)主體意見的(de)基礎上，對(duì)原《辦法》進行了(le)重新修訂。

二、《辦法》與原《辦法》主要區(qū)别是什(shén)麽？

一是增加牽頭單位。通(tōng)信工程施工總承包屬工程建設施工總承包序列，故将原《辦法》增加省通(tōng)信管理(lǐ)局作爲認定部門，并調整了(le)對(duì)應條款表述。

二是擴大(dà)認定範圍。根據住房(fáng)城(chéng)鄉建設部關于推行全過程工程咨詢以及培育現代産業工人(rén)的(de)要求，将原《辦法》的(de)認定對(duì)象擴大(dà)至全過程工程咨詢、裝配式、勞務等企業。

三是完善申報程序。爲快(kuài)速、便捷、高(gāo)效開展評比，今年将啓用(yòng)廳信息中心研發的(de)“安徽省優秀建築業企業”申報系統，企業将通(tōng)過系統進行申報材料，對(duì)原有的(de)申報程序、認定流程進行了(le)修改完善。

三、《辦法》的(de)主要内容是什(shén)麽？

《辦法》共分(fēn)總則、認定範圍和(hé)數量、申報條件、申報、認定程序、成果應用(yòng)、認定紀律、附則7個(gè)章(zhāng)節、18個(gè)條款。主要内容包括：

（一）制定目的(de)和(hé)依據、認定的(de)原則和(hé)周期，以及認定實施的(de)部門；

（二）認定的(de)範圍和(hé)數量；

（三）企業申報應具備的(de)條件和(hé)不得(de)認定的(de)情形；

（四）申報原則、申報程序和(hé)認定程序；

（五）認定結果的(de)綜合應用(yòng)；

（六）認定工作紀律。

四、認定的(de)數量有多(duō)少？

認定數量實行總量控制，數量上應與全省建築業産值保持匹配。在綜合各地認定年度建築業産值、建築業企業數量及行業分(fēn)布等指标的(de)基礎上實行總量分(fēn)配（公路及港口與航道、水(shuǐ)利水(shuǐ)電、通(tōng)信等工程總承包類由省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局單列指标）。各行業優秀建築業企業認定标準由省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳會同省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局制定。

五、申報條件是如何規定的(de)？

一是企業認真貫徹黨的(de)路線、方針、政策，遵守國家法律法規，市場(chǎng)行爲規範，企業信譽好，在支持鄉村(cūn)振興、疫情防控等社會責任方面表現突出，具有良好的(de)社會形象。

二是企業建立了(le)完善的(de)現代企業制度，有完整的(de)質量管理(lǐ)體系和(hé)安全生産體系，信息化(huà)建設水(shuǐ)平不斷提升；有明(míng)确的(de)發展規劃，合理(lǐ)的(de)産業布局；注重培育、引進高(gāo)層次人(rén)才；創造産值、稅收以及吸納勞動力就業等方面達到本行業本地區(qū)領先水(shuǐ)平。

三是企業重視新工藝、新技術、新材料在項目管理(lǐ)中的(de)綜合運用(yòng)，科技創新能力較強、并有一定比例的(de)研發投入。

四是企業在認定周期内承（參）建的(de)工程建設項目中（含已竣工）有代表我省較高(gāo)建造水(shuǐ)平或有突出工藝能力的(de)成果項目；重視并積極投入新型建築工業化(huà)、信息化(huà)和(hé)智能化(huà)發展。

五是企業重視黨建工會工作，維護職工合法權益，堅持物(wù)質文明(míng)建設和(hé)精神文明(míng)建設一起抓，形成符合社會主義核心價值觀的(de)企業文化(huà)。

六、申報程序是如何規定的(de)？

符合申報條件的(de)建築業企業可(kě)通(tōng)過申報系統向注冊地所在市住房(fáng)城(chéng)鄉建設部門提交申請材料；符合申報直報類條件的(de)建築業企業可(kě)通(tōng)過申報系統向省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳提交申請材料。市住房(fáng)城(chéng)鄉建設部門會同相關部門對(duì)申報材料的(de)真實性和(hé)完整性進行初審後，在分(fēn)配指标（已含不少于20%的(de)增加名額）的(de)基礎上，依據評分(fēn)标準按初步認定分(fēn)值确定推薦企業，并通(tōng)過申報系統推送至省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳。

七、認定程序是如何規定的(de)？

省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳會同省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局，對(duì)各市行業主管部門推薦及直報類企業的(de)申報材料進行審查，依據評分(fēn)标準提出拟認定名單。經審查通(tōng)過的(de)“安徽省優秀建築業企業”名單，在省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳網站上進行公示，根據公示及異議(yì)處理(lǐ)情況，由省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳廳長(cháng)辦公會審定，對(duì)通(tōng)過審定的(de)“安徽省優秀建築業企業”名單由省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳頒發證書(shū)、獎牌。

八、如何保障認定的(de)公平、公正？

經審查通(tōng)過的(de)“安徽省優秀建築業企業”名單，在省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳網站上進行公示，公示期爲7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議(yì)的(de)，由省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳會同省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局進行核查，必要時(shí)組織有關專家現場(chǎng)核查。認定工作全程接受社會監督，任何部門和(hé)個(gè)人(rén)如發現認定過程中存在違規、違紀問題，可(kě)以向省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳投訴、舉報，經查實的(de)，依法依規嚴肅處理(lǐ)。“安徽省優秀建築業企業”認定不得(de)向申報企業收取任何費用(yòng)。

解讀機關：安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳

咨詢處室（局）：建築市場(chǎng)監管處

聯 系 人(rén)：顔大(dà)爲

聯系方式：0551-62871512

本文摘自安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳