李克強主持召開國務院常務會議(yì) 聽(tīng)取穩住經濟大(dà)盤督導和(hé)服務工作彙報 部署充分(fēn)釋放政策效能加快(kuài)擴大(dà)有效需求

新華社北(běi)京8月(yuè)31日電 國務院總理(lǐ)李克強8月(yuè)31日主持召開國務院常務會議(yì)，聽(tīng)取穩住經濟大(dà)盤督導和(hé)服務工作彙報，部署充分(fēn)釋放政策效能，加快(kuài)擴大(dà)有效需求；确定進一步優化(huà)營商環境、降低制度性交易成本的(de)措施，持續爲市場(chǎng)主體減負激活力。

會議(yì)指出，要貫徹黨中央、國務院部署，保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間，努力争取最好結果。針對(duì)經濟運行超預期因素沖擊，前期能用(yòng)盡用(yòng)近兩年儲備的(de)政策工具，及時(shí)果斷推出穩經濟一攬子政策和(hé)接續政策，因市場(chǎng)主體在一些方面遇到的(de)困難比2020年多(duō)，今年退稅減稅降費等超過2020年，并出台了(le)有力度的(de)穩投資促消費政策，總體政策規模合理(lǐ)适度。當前處于經濟恢複緊要關口，加快(kuài)釋放政策效能至關重要。近日國務院向主要經濟省份派出工作組，圍繞穩住經濟大(dà)盤督導和(hé)服務，現場(chǎng)解決了(le)一批難點堵點問題。要繼續争分(fēn)奪秒抓落實，用(yòng)“放管服”改革辦法再推進穩經濟一攬子政策發揮效能，細化(huà)實化(huà)接續政策、9月(yuè)上旬實施細則應出盡出，著(zhe)力擴大(dà)有效需求，促投資帶消費增就業，鞏固經濟恢複基礎，增強發展後勁。一是在用(yòng)好新增3000億元以上政策性開發性金融工具基礎上，根據實際需要擴大(dà)規模，對(duì)符合條件成熟項目滿足資金需求，避免出現項目等資金情況；将上半年開工項目新增納入支持範圍，對(duì)之前符合條件但因額度限制未投放項目自動納入支持，以在三季度形成更多(duō)實物(wù)工作量，也(yě)爲制造業和(hé)個(gè)體工商戶及時(shí)提供市場(chǎng)需求。二是擴大(dà)政策性開發性金融工具支持的(de)領域，将老舊(jiù)小區(qū)改造、省級高(gāo)速公路等納入，并盡可(kě)能吸引民間投資。三是盡快(kuài)出台支持制造業企業、職業院校等設備更新改造的(de)政策。四是引導商業銀行擴大(dà)中長(cháng)期貸款投放，爲重點項目建設、設備更新改造配足融資。這(zhè)也(yě)有利于擴大(dà)信貸有效需求。有關部門要完善對(duì)銀行的(de)考核，銀行要完善内部考評和(hé)盡職免責規定，形成激勵機制。五是對(duì)重點項目繼續采取集中辦公、并聯辦理(lǐ)等方式，提高(gāo)審批效率，強化(huà)要素保障。地方政府可(kě)根據職責權限對(duì)用(yòng)地、環評等辦理(lǐ)作出承諾，項目落地後按規定補辦手續。六是支持剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求，地方要“一城(chéng)一策”用(yòng)好政策工具箱，靈活運用(yòng)階段性信貸政策和(hé)保交樓專項借款。促進汽車等大(dà)宗消費。七是國務院再派一批督導和(hé)服務工作組，赴若幹省份推動政策落實。适時(shí)核查回訪，重點核查項目建設三季度實物(wù)工作量完成、完善手續等情況。八是各地也(yě)要建立督導和(hé)服務工作機制。重點項目建設要按照(zhào)有回報、保證資金不挪用(yòng)和(hé)工程質量的(de)原則，不失時(shí)機推進。

會議(yì)指出，改革是政策工具箱中極重要工具，要堅持以改革激活力，進一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。主要包括，深入整治涉企違規收費，嚴格劃定權力邊界，嚴肅查處亂罰款、收過頭稅費等行爲。推行工業生産同類型産品一次許可(kě)。加強監管，嚴厲打擊假冒僞劣，維護公平競争。健全營商環境問題線索搜集、處理(lǐ)機制。

會議(yì)研究了(le)其他(tā)事項。

本文摘自國家稅務總局