中國銀保監會、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部有關部門負責人(rén)就《關于銀行保險機構支持保障性租賃住房(fáng)發展的(de)指導意見》答(dá)記者問

      爲深入貫徹黨中央、國務院關于發展保障性租賃住房(fáng)的(de)決策部署，進一步加強對(duì)保障性租賃住房(fáng)建設運營的(de)金融支持，中國銀保監會、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部聯合印發了(le)《關于銀行保險機構支持保障性租賃住房(fáng)發展的(de)指導意見》（以下(xià)簡稱《指導意見》）。中國銀保監會、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部有關部門負責人(rén)就相關問題回答(dá)了(le)記者提問。

  一、《指導意見》的(de)出台背景？

  黨中央、國務院高(gāo)度重視解決新市民、青年人(rén)等群體住房(fáng)困難問題。習(xí)近平總書(shū)記指出，要高(gāo)度重視保障性租賃住房(fáng)建設。“十四五”規劃将切實增加保障性租賃住房(fáng)供給作爲“十四五”時(shí)期住房(fáng)建設的(de)重點任務。2021年6月(yuè)，國務院辦公廳印發了(le)《關于加快(kuài)發展保障性租賃住房(fáng)的(de)意見》（國辦發〔2021〕22号），其中明(míng)确要求進一步加強金融支持。

  爲深入貫徹黨中央、國務院關于發展保障性租賃住房(fáng)的(de)決策部署，加大(dà)對(duì)保障性租賃住房(fáng)發展的(de)金融支持，助力擴大(dà)保障性租賃住房(fáng)供給，盡最大(dà)努力幫助新市民、青年人(rén)等緩解住房(fáng)困難，中國銀保監會、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部聯合印發了(le)《指導意見》。

  二、《指導意見》對(duì)銀行保險機構提出了(le)哪些要求？

  《指導意見》堅持以人(rén)民爲中心、以市場(chǎng)化(huà)爲導向、以風險可(kě)控爲前提、以多(duō)方協同爲保障，提出以下(xià)要求。一是發揮各類機構自身優勢。國家開發銀行、商業銀行、保險機構、信托公司等，要充分(fēn)發揮優勢，立足自身業務特點，加大(dà)保障性租賃住房(fáng)金融支持力度。二是把握保障性租賃住房(fáng)融資需求特點。銀行保險機構根據自持類和(hé)非自有産權類保障性租賃住房(fáng)特點，分(fēn)别提供與需求相契合的(de)金融支持。探索符合保障性租賃住房(fáng)特點的(de)擔保方式。三是建立完善内部機制。銀行保險機構要加強組織領導，優化(huà)金融服務組織架構，完善激勵約束機制，提升保障性租賃住房(fáng)金融服務專業化(huà)能力和(hé)水(shuǐ)平。四是加強風險管理(lǐ)。遵循審慎穩健和(hé)安全性原則，做(zuò)好融資主體準入管理(lǐ)，把控好項目風險，加強項目後續跟蹤管理(lǐ)，嚴守風險底線。

  三、《指導意見》對(duì)各地提出了(le)什(shén)麽要求？

  《指導意見》對(duì)各地提出以下(xià)要求。一是推動保障性租賃住房(fáng)相關配套措施盡快(kuài)落地。各地要盡快(kuài)出台發展保障性租賃住房(fáng)的(de)具體辦法，明(míng)确本地區(qū)建設保障性租賃住房(fáng)的(de)申請條件、流程及工作要求等。二是加強保障性租賃住房(fáng)項目監督管理(lǐ)。各地要加快(kuài)建立健全住房(fáng)租賃管理(lǐ)服務平台，加強對(duì)保障性租賃住房(fáng)建設、出租和(hé)運營管理(lǐ)的(de)全過程監督。嚴厲打擊以保障性租賃住房(fáng)爲名騙取銀行保險機構優惠政策行爲。三是做(zuò)好項目準入管理(lǐ)。各地要明(míng)确保障性租賃住房(fáng)項目認定書(shū)制度，及時(shí)與銀行保險機構共享本地區(qū)保障性租賃住房(fáng)項目信息，定期向銀行保險機構公布合格住房(fáng)租賃企業名單和(hé)企業經營信息，爲銀行保險機構開展業務提供支持。對(duì)取得(de)保障性租賃住房(fáng)項目認定書(shū)的(de)，方可(kě)适用(yòng)保障性租賃住房(fáng)相關支持政策。

  四、《指導意見》在金融監管方面有哪些支持措施？

  銀保監會多(duō)措并舉，引領銀行保險機構按照(zhào)依法合規、風險可(kě)控、商業可(kě)持續的(de)原則，進一步加強對(duì)保障性租賃住房(fáng)發展的(de)金融支持。一是支持銀行業金融機構發行金融債券，拓寬支持保障性租賃住房(fáng)的(de)資金來(lái)源。二是保障性租賃住房(fáng)有關貸款不納入房(fáng)地産貸款集中度管理(lǐ)。三是加強風險管控，防範好相關金融風險。

本文摘自中華人(rén)民共和(hé)國住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部