六部門：健全五大(dà)機制常态化(huà)打擊“三假”工作

10月(yuè)28日，國家稅務總局、公安部、最高(gāo)人(rén)民檢察院、海關總署、中國人(rén)民銀行、國家外彙管理(lǐ)局聯合在北(běi)京召開全國打擊“假企業”“假出口”“假申報”虛開發票(piào)、騙取退稅及稅費優惠違法犯罪專項行動總結暨常态化(huà)打擊工作部署會議(yì)，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，推進營造法治公平的(de)營商環境。稅務總局黨委書(shū)記、局長(cháng)王軍，公安部黨委委員(yuán)、副部長(cháng)陳思源，最高(gāo)人(rén)民檢察院黨組成員(yuán)、副檢察長(cháng)孫謙，海關總署黨委委員(yuán)、副署長(cháng)胡偉，中國人(rén)民銀行黨委委員(yuán)、副行長(cháng)劉國強，外彙管理(lǐ)局黨組成員(yuán)、副局長(cháng)宣昌能出席會議(yì)并講話(huà)。

會議(yì)披露，稅務總局會同公安部、海關總署、人(rén)民銀行自2018年8月(yuè)啓動打擊“三假”專項行動以來(lái)，截至2021年9月(yuè)，依法查處涉嫌虛開騙稅企業44.48萬戶，挽回出口退稅損失345.49億元，抓獲犯罪嫌疑人(rén)43459人(rén)，5841名犯罪嫌疑人(rén)懾于高(gāo)壓态勢主動投案自首，有力打擊了(le)違法犯罪分(fēn)子的(de)嚣張氣焰，有效維護了(le)經濟稅收秩序。

會議(yì)指出，專項行動通(tōng)過強力打擊，破獲了(le)一大(dà)批大(dà)要案件，打掉了(le)一大(dà)批虛開騙稅團夥，一度猖獗的(de)虛開騙稅勢頭得(de)到有效遏制；通(tōng)過強力整治，一些重點行業、重點地區(qū)虛開騙稅嚴重的(de)局面得(de)到了(le)扭轉，重點領域案發率呈下(xià)降趨勢；通(tōng)過強力護航，減稅降費政策得(de)到有效落實，使政策紅利更好地惠及守法經營企業；通(tōng)過強力夯基，形成了(le)一大(dà)批管用(yòng)實用(yòng)的(de)措施、機制和(hé)制度，構築起事前防、事中阻、事後打的(de)立體防控體系。各相關部門堅持密切配合、協同共治，創新戰法、深查嚴打，不斷優化(huà)執法方式，有效提升了(le)防範和(hé)打擊“三假”涉稅違法犯罪行爲的(de)能力。

會議(yì)明(míng)确，爲進一步加大(dà)打擊“三假”涉稅違法犯罪的(de)力度，深化(huà)行政與司法機關的(de)協同配合，在四部門專項打擊的(de)基礎上，新增最高(gāo)人(rén)民檢察院、外彙管理(lǐ)局加入聯合打擊工作機制，對(duì)危害社會經濟稅收秩序、危害國家稅收安全的(de)“三假”涉稅違法犯罪行爲，開展六部門聯合常态化(huà)打擊，務求通(tōng)過工作聯動、風險聯防、問題聯治，著(zhe)力提高(gāo)打擊的(de)整體性、協同性、精準性，推動實現長(cháng)治長(cháng)效，進一步維護公平公正的(de)競争秩序，爲經濟高(gāo)質量發展營造良好的(de)法治環境。

會議(yì)要求，稅務、公安、檢察、海關、人(rén)民銀行、外彙管理(lǐ)部門要健全五大(dà)機制做(zuò)好對(duì)“三假”涉稅違法犯罪行爲的(de)常态化(huà)打擊工作。一是立足常打長(cháng)打，健全組織領導機制，形成更強勁的(de)工作合力。二是強化(huà)數據共享，健全監控預警機制，切實防範和(hé)及時(shí)處置行業性、區(qū)域性、潛在性“三假”涉稅犯罪風險。三是聚焦精準打擊，健全聯合辦案機制，做(zuò)好行刑銜接，對(duì)案情重大(dà)複雜(zá)、社會影(yǐng)響力大(dà)的(de)案件進行聯合督辦。四是注重綜合施策，健全依法懲處機制，促進常高(gāo)壓、強震懾。五是突出以打促治，健全改進提升機制，完善各部門監管措施及相關制度，進一步強化(huà)源頭防範、系統治理(lǐ)。

會議(yì)強調，要著(zhe)眼服務經濟社會發展大(dà)局，堅持打服并抓、打防并重、多(duō)策并舉。一方面，要不折不扣落實好各項稅費優惠政策，爲市場(chǎng)主體纾困解難提供有力支持，推動經濟長(cháng)期穩定高(gāo)質量發展。另一方面，要區(qū)别不同情形分(fēn)類施策，對(duì)遵紀守法的(de)納稅人(rén)繳費人(rén)優化(huà)服務、增進便利，不給依法經營者帶來(lái)些許緊張氣氛；對(duì)沒有主觀故意的(de)輕微違規行爲，通(tōng)過推行“首違不罰”等方式優化(huà)執法，促進糾偏扶正；對(duì)一般性涉稅違規行爲，利用(yòng)稅收大(dà)數據持續健全動态“信用(yòng)+風險”監管體系，強化(huà)精準監管，提高(gāo)監管效率；對(duì)“三假”特别是團夥式、暴力虛開發票(piào)等嚴重違法犯罪行爲，堅決依法嚴厲打擊，一點也(yě)不手軟，決不讓“劣币”驅逐“良币”，推動各類市場(chǎng)主體在發展中規範、在規範中發展，爲切實維護國家經濟稅收安全、服務構建新發展格局和(hé)國家治理(lǐ)現代化(huà)作出新的(de)更大(dà)貢獻。

會議(yì)以視頻(pín)形式召開。稅務總局黨委委員(yuán)、副局長(cháng)姚來(lái)英主持會議(yì)。稅務總局、公安部、最高(gāo)人(rén)民檢察院、海關總署、人(rén)民銀行、外彙管理(lǐ)局相關司局負責同志在主會場(chǎng)參加會議(yì)。稅務總局駐各地特派辦有關負責同志，各省、市、縣稅務、公安、檢察、海關、人(rén)民銀行、外彙管理(lǐ)部門負責人(rén)在各地分(fēn)會場(chǎng)參加會議(yì)。

本文摘自國家稅務總局