關于《國家稅務總局關于公布全文和(hé)部分(fēn)條款失效廢止的(de)稅務規範性文件目錄的(de)公告》的(de)解讀

 一、制定《公告》的(de)背景

 稅務規範性文件是稅務機關行使權力、實施管理(lǐ)的(de)重要依據，對(duì)納稅人(rén)、繳費人(rén)、扣繳義務人(rén)等稅務行政相對(duì)人(rén)的(de)權利義務影(yǐng)響重大(dà)。開展稅務規範性文件清理(lǐ)工作，推進稅法體系的(de)統一、完善，有助于促進稅務機關依法行政，有助于納稅人(rén)等行政相對(duì)人(rén)及時(shí)了(le)解掌握稅費政策。按照(zhào)中辦、國辦印發的(de)《關于進一步深化(huà)稅收征管改革的(de)意見》和(hé)《稅務規範性文件制定管理(lǐ)辦法》（國家稅務總局令第41号公布，第50号修改）的(de)有關要求，國家稅務總局開展了(le)文件清理(lǐ)工作，根據清理(lǐ)結果，統一公布《全文和(hé)部分(fēn)條款失效廢止的(de)稅務規範性文件目錄》。

 二、《公告》的(de)主要内容

 22份稅務規範性文件全文失效廢止、3件稅務規範性文件的(de)部分(fēn)條款廢止，主要情形包括：

 一是部分(fēn)文件已有新的(de)規定替代，如：《國家稅務總局關于酒類産品消費稅政策問題的(de)通(tōng)知》（國稅發〔2002〕109号）中的(de)“關于糧食白酒的(de)适用(yòng)稅率問題”，已被《财政部 國家稅務總局關于調整和(hé)完善消費稅政策的(de)通(tōng)知》（财稅〔2006〕33号）中第四條第四項的(de)有關規定替代；

 二是部分(fēn)文件規定的(de)任務已經完成或無需繼續執行，如根據目前實施的(de)車輛購(gòu)置稅管理(lǐ)制度，《國家稅務總局關于實施違規開具機動車銷售統一發票(piào)的(de)機動車企業名單公示制度的(de)公告》（2016年第63号）文件規定的(de)管理(lǐ)措施已經不需要繼續執行；

 三是部分(fēn)文件的(de)制定依據已被廢止，如《國家稅務總局關于印發〈增值稅一般納稅人(rén)資格認定管理(lǐ)辦法〉宣傳材料的(de)通(tōng)知》（國稅函〔2010〕138号）的(de)基礎文件《增值稅一般納稅人(rén)資格認定管理(lǐ)辦法》（國家稅務總局令第22号），已被《增值稅一般納稅人(rén)登記管理(lǐ)辦法》（國家稅務總局令第43号）廢止。

      鏈接：國家稅務總局關于公布全文和(hé)部分(fēn)條款失效廢止的(de)稅務規範性文件目錄的(de)公告http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/c101434/c5166624/content.html

本文摘自國家稅務總局