關于切實做(zuò)好節後開複工和(hé)全國“兩會”期間建築施工安全生産工作的(de)通(tōng)知

建質函〔2021〕134号

各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局（城(chéng)鄉建設局），城(chéng)市管理(lǐ)局（城(chéng)管執法局），廣德市、宿松縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設局、城(chéng)市管理(lǐ)局（城(chéng)管執法局）：

       爲做(zuò)好春節後開複工和(hé)全國“兩會”期間建築施工安全生産工作，現将有關事項通(tōng)知如下(xià)：

        一、高(gāo)度重視節後開複工建築安全工作

       春節過後，房(fáng)屋市政工程逐漸進入全面開複工階段，各地要認真貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産的(de)一系列重要指示精神，貫徹落實省委、省政府關于開展安全生産專項整治三年行動的(de)決策部署，創新監管方式，加大(dà)工作力度，安全有序推動房(fáng)屋市政工程開複工。要深入分(fēn)析工程開複工面臨的(de)各類風險隐患，在做(zuò)好疫情防控的(de)前提下(xià)，認真落實各項安全防範措施，牢牢守住施工安全底線，爲做(zuò)好全年工作開好頭、起好步。

       二、紮實做(zuò)好節後開複工各項準備工作

       各地要紮實做(zuò)好節後開複工準備，合理(lǐ)安排，提前做(zuò)好務工人(rén)員(yuán)使用(yòng)計劃，落實必要的(de)返崗人(rén)員(yuán)疫情防控措施，加強現場(chǎng)疫情防控。要督促企業認真做(zuò)好施工人(rén)員(yuán)的(de)安全教育培訓工作，特别是要加強新招收工人(rén)和(hé)轉崗工人(rén)的(de)安全培訓，增強從業人(rén)員(yuán)的(de)自我保護和(hé)防範意識，促使作業人(rén)員(yuán)全面了(le)解本項目危險場(chǎng)所、防範措施、基本安全操作規程，嚴禁将未經安全教育培訓的(de)人(rén)員(yuán)直接安排進入施工現場(chǎng)作業。

       三、加強節後開複工條件驗收

      各地要督促建設單位牽頭做(zuò)好項目開複工條件驗收，重點檢查深基坑、高(gāo)支模等危險性較大(dà)的(de)分(fēn)部分(fēn)項工程和(hé)城(chéng)市軌道交通(tōng)工程開複工安全條件，确保設備設施和(hé)施工環境處于安全狀态。要堅持監管和(hé)服務并重，全面掌握本地區(qū)項目開複工基本情況，認真查驗項目開複工條件，合格一個(gè)，開複工一個(gè)，并做(zuò)好指導服務工作，支持企業安全開複工。

       四、重點抓好建築起重機械安全管理(lǐ)

       各地要高(gāo)度關注節後開複工期間的(de)建築起重機械管理(lǐ)，重點抓好設備安拆過程管控。近幾年我省年初階段發生的(de)“2017.3.27塔吊頂升套架滑落較大(dà)事故（3人(rén)死亡）”、“2018.1.21施工升降機拆除吊籠墜落較大(dà)事故（3人(rén)死亡）”、“2019.2.26塔吊吊運傾覆較大(dà)事故（3人(rén)死亡）”等建築起重機械事故，多(duō)發生在安拆階段，均爲人(rén)員(yuán)違規作業和(hé)違章(zhāng)指揮造成，事故案例典型，事故教訓深刻。

       五、高(gāo)度關注市政管網工程施工

       各地要全面梳理(lǐ)市政管網工程項目風險，及時(shí)跟進管理(lǐ)。節後開複工期間，市政管網工程易發生土方坍塌事故和(hé)有限空間中毒窒息事故。近幾年我省年初階段發生的(de)“2019.1.6鄉鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠污水(shuǐ)管道土方坍塌事故（2人(rén)死亡）”、“2019.1.8水(shuǐ)環境治理(lǐ)工程污水(shuǐ)管道土方坍塌事故（2人(rén)死亡）”、“2020.3.12污水(shuǐ)管道施工土方坍塌事故（1人(rén)死亡）”和(hé)多(duō)起有限空間中毒窒息事故，均存在主管部門關注度不夠，監管不到位等問題。

2021年2月(yuè)20日

本文摘自安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳