優質納稅信用(yòng)成爲企業發展“金名片” 納稅修複機制不給失信者“斷後路”

       納稅信用(yòng)是衡量企業信用(yòng)的(de)重要指标。記者近日從國家稅務總局了(le)解到，新出爐的(de)2020年全國納稅信用(yòng)評價結果顯示，本次參評的(de)近3000萬戶企業納稅信用(yòng)狀況持續向好，其中評出A級企業172萬戶，較上年增加46萬戶增長(cháng)37％，B級和(hé)M級企業數量穩中有升，C級和(hé)D級企業數量持續減少。

       近年來(lái)，我國納稅信用(yòng)管理(lǐ)制度不斷完善，納稅信用(yòng)評價結果應用(yòng)向多(duō)領域擴展，優質的(de)納稅信用(yòng)日益成爲企業長(cháng)遠(yuǎn)發展的(de)“金名片”。而企業能夠主動糾正逾期申報繳稅等19種失信行爲的(de)，可(kě)向主管稅務機關提出修複申請，改善自身納稅信用(yòng)狀況。

       評價覆蓋全部企業納稅人(rén)

       據了(le)解，按照(zhào)國務院印發的(de)《社會信用(yòng)體系建設規劃綱要（2014-2020年）》總要求，自2014年7月(yuè)起，稅務總局先後印發《納稅信用(yòng)管理(lǐ)辦法》《納稅信用(yòng)評價指标和(hé)評價方式》等一系列納稅信用(yòng)規範性文件，形成了(le)涵蓋信息采集、級别評價、結果應用(yòng)、異議(yì)處理(lǐ)、信用(yòng)修複等“全環節”的(de)納稅信用(yòng)制度框架體系，逐步推進納稅信用(yòng)由靜态評價向動态管理(lǐ)過渡。

       記者注意到，目前，納稅信用(yòng)評價基本覆蓋了(le)全部企業納稅人(rén)。稅務部門每年依據主觀态度、遵從能力、實際結果和(hé)失信程度4個(gè)維度，近100項評價指标，對(duì)企業納稅人(rén)信用(yòng)狀況進行評價，評價結果由高(gāo)到低分(fēn)爲A、B、M、C、D五級。稅務部門按照(zhào)守信激勵、失信懲戒的(de)原則，對(duì)不同信用(yòng)級别的(de)納稅人(rén)實施分(fēn)類服務與管理(lǐ)。

       2020年納稅信用(yòng)評價結果顯示，我國企業整體納稅信用(yòng)狀況持續向好：

       A級企業數量大(dà)幅上升。2020年共評出A級企業172萬戶，較上年增加46萬戶，增長(cháng)37％，A級企業在評價總戶數中的(de)占比比上年提高(gāo)了(le)0.96個(gè)百分(fēn)點。這(zhè)表明(míng)納稅人(rén)對(duì)納稅信用(yòng)越來(lái)越重視，依法誠信納稅意識不斷增強。

       B級和(hé)M級企業總量穩中有升。2020年B級和(hé)M級企業總量達到2489萬戶，占評價總戶數的(de)84.67％。其中，B級占比提升近2個(gè)百分(fēn)點；M級占比下(xià)降0.84個(gè)百分(fēn)點。這(zhè)“一升一降”表明(míng)守信群體内部結構也(yě)在向好發展。

       C級和(hé)D級企業總量持續減少。C級和(hé)D級企業共計279萬戶，較去年減少近19萬戶，在評價總戶數中占比9.48％，較上年下(xià)降超過2個(gè)百分(fēn)點，連續兩年保持下(xià)降。

       國家稅務總局納稅服務司副司長(cháng)張維華認爲，從今年評價結果看，納稅信用(yòng)A級和(hé)B級納稅人(rén)的(de)數量進一步增加、比例進一步提升，這(zhè)說明(míng)廣大(dà)納稅人(rén)依法誠信納稅的(de)意識、意願、能力都在增強，也(yě)說明(míng)納稅信用(yòng)管理(lǐ)在社會信用(yòng)體系建設方面的(de)作用(yòng)越來(lái)越突出。

       守信企業可(kě)享受綠(lǜ)色通(tōng)道

       如今，納稅信用(yòng)已作爲衡量企業信用(yòng)的(de)“試金石”，分(fēn)量越來(lái)越重。近年來(lái)，稅務部門将納稅信用(yòng)信息“推出去”“連起來(lái)”，不斷對(duì)接社會信用(yòng)信息，讓守信企業在稅收服務、融資授信、項目管理(lǐ)、進出口等領域享受更多(duō)優惠和(hé)便利。特别是在新冠肺炎疫情發生後，不少企業更是将納稅信用(yòng)轉化(huà)成穩産能、渡難關的(de)“真金白銀”。

       “我們企業之所以能順利拿到貸款，靠的(de)是多(duō)年來(lái)一直保持良好的(de)納稅信用(yòng)，這(zhè)爲我們公司複工複産幫了(le)大(dà)忙。”近日，河(hé)北(běi)省青縣三元機箱制造有限公司經理(lǐ)李鐵樓說。三元機箱制造有限公司是一家生産電子機箱、機櫃的(de)專業廠家，受疫情影(yǐng)響，發貨延遲，回款不暢，造成流動資金短缺。憑借A級的(de)納稅信用(yòng)，企業很快(kuài)收到銀行提供的(de)500萬元貸款。

       疫情發生以來(lái)，爲解決企業複工複産中的(de)資金“難點”，稅務總局聯合銀保監會對(duì)“銀稅互動”進行全面升級，放寬“以信放貸”條件，從納稅信用(yòng)A級、B級拓展到M級納稅人(rén)。這(zhè)樣一來(lái)，授信企業數量預計可(kě)以增加近一倍，更多(duō)企業可(kě)以借助“銀稅互動”獲得(de)優惠力度更大(dà)、辦理(lǐ)方式更簡的(de)信用(yòng)貸款。

       優質納稅信用(yòng)不僅是企業解決融資難題的(de)“金鑰匙”，還(hái)是享受優惠政策的(de)“敲門磚”。作爲浙江省首批集成電路“萬畝千億”新産業平台重大(dà)标志性工程，中芯國際微機電和(hé)功率器件産業化(huà)項目首期總投資就達58.8億元。“項目投入龐大(dà)，資金需求也(yě)很大(dà)。”企業負責人(rén)趙奇說，之前因爲企業剛剛成立，無法及時(shí)退還(hái)留抵稅額，資金壓力較大(dà)。現在成爲了(le)A級納稅人(rén)，很快(kuài)就申請了(le)2.8億元的(de)增值稅增量留抵退稅。

       納稅信用(yòng)評級越靠前，企業享受便利就越多(duō)。誠信納稅不僅可(kě)以爲企業帶來(lái)真金白銀，還(hái)能在辦稅過程中幫助企業節省不少成本。“因爲我們屬于零售業，平時(shí)開票(piào)量較大(dà)，被評爲A級納稅人(rén)後，我們可(kě)以單次領取3個(gè)月(yuè)的(de)增值稅發票(piào)用(yòng)量，如果需要調整還(hái)可(kě)以随時(shí)提出申請、即刻辦結，極大(dà)減低了(le)辦稅時(shí)間成本。”江西新餘東亞汽車銷售服務有限公司總經理(lǐ)鄧建新說。

      近年來(lái)，稅務部門定期按照(zhào)信用(yòng)信息目錄，向全國信用(yòng)信息共享平台推送A級納稅人(rén)名單、稅收違法“黑(hēi)名單”等稅務領域信用(yòng)信息，并聯合發改、金融、公安、市場(chǎng)監管、海關等部門實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒，讓守信者處處受益，失信者處處受限。

       19種失信行爲可(kě)申請修複

       一旦被認定爲失信者，是不是就意味著(zhe)終身要頂著(zhe)“失信”的(de)帽子？稅務總局建立納稅信用(yòng)修複機制的(de)探索一直沒有停止。2019年，稅務總局印發《關于納稅信用(yòng)修複有關事項的(de)公告》，明(míng)确自2020年1月(yuè)1日起，納稅人(rén)發生未按法定期限辦理(lǐ)納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的(de)，可(kě)在規定期限内向主管稅務機關申請納稅信用(yòng)修複。

       作爲失信主體的(de)自我糾錯機制，納稅信用(yòng)修複不給失信者“斷後路”，并促使他(tā)們主動“尋出路”。糾錯機制實施以來(lái)，約70萬戶企業實現了(le)評定檔次“升級”。在2019年到2020年的(de)評價中，有近6萬戶企業得(de)益于信用(yòng)修複機制升至A級。

       “修複機制對(duì)我們來(lái)說是一個(gè)難能可(kě)貴的(de)機會。”甯波廣源紡織品有限公司财務負責人(rén)趙小龍深有感觸，信用(yòng)等級修複爲A級後，申請的(de)400萬元貸款已經批下(xià)來(lái)了(le)。該公司上年度納稅信用(yòng)等級爲B級，今年受疫情影(yǐng)響，企業流動資金吃(chī)緊，銀行貸款利率、金額及放貸速度都無法滿足需求，影(yǐng)響公司的(de)業務開展和(hé)資金運作。該企業在疫情期間申請納稅信用(yòng)修複後，當地稅務部門遠(yuǎn)程輔導他(tā)們填寫表單，并開辟辦理(lǐ)“綠(lǜ)色通(tōng)道”，及時(shí)啓動複評審核程序，企業納稅信用(yòng)等級修複爲A級并順利獲得(de)了(le)貸款。

       納稅信用(yòng)修複，不僅貸來(lái)了(le)資金，還(hái)增強了(le)持續争優的(de)動力和(hé)信心。在收到納稅信用(yòng)等級評價結果後的(de)第一筆退稅款時(shí)，玉環耀景潔具有限公司的(de)負責人(rén)孫天滿由衷地表示：“多(duō)虧了(le)信用(yòng)修複，讓我們能夠如期享受退稅優惠，這(zhè)對(duì)回籠資金、複工複産十分(fēn)重要。”

       近幾年，玉環耀景潔具一直享受安置殘疾人(rén)就業增值稅即征即退稅收優惠。“這(zhè)項政策對(duì)納稅信用(yòng)等級要求嚴格，去年我們因爲個(gè)人(rén)所得(de)稅沒有按時(shí)代扣代繳扣了(le)分(fēn)，納稅信用(yòng)等級比較低，影(yǐng)響了(le)政策享受。”孫天滿說，得(de)益于信用(yòng)修複，玉環耀景潔具最終獲得(de)了(le)B級信用(yòng)。“這(zhè)個(gè)B級來(lái)之不易，以後一定更加規範經營、誠信納稅，努力争取A級。”

       稅務部門提醒有關企業納稅人(rén)，今年的(de)納稅信用(yòng)評價結果發布後，企業能夠主動糾正2019年發生的(de)逾期申報繳稅、非正常戶等19種失信行爲的(de)，仍可(kě)在2020年底前向主管稅務機關提出修複申請，改善自身納稅信用(yòng)狀況。

       張維華說，下(xià)一步稅務部門将按照(zhào)中央關于加快(kuài)推進社會信用(yòng)體系建設的(de)部署，繼續完善納稅信用(yòng)管理(lǐ)制度、優化(huà)納稅信用(yòng)評價方式、拓寬評價結果共享應用(yòng)渠道，讓守信企業一路暢通(tōng)，失信企業處處受限，持續構建以信用(yòng)爲基礎的(de)新型稅收服務管理(lǐ)機制，努力推動稅收誠信與國家治理(lǐ)現代化(huà)全面接軌，服務經濟社會高(gāo)質量發展。

本文摘自法制日報