關于進一步加強房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程建設行業專項整治工作的(de)通(tōng)知

各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局（城(chéng)鄉建設局），廣德市、宿松縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設局：

      爲貫徹落實《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部辦公廳關于開展工程建設行業專項整治的(de)通(tōng)知》（建辦市函〔2020〕298号），縱深推進全省住房(fáng)城(chéng)鄉建設系統掃黑(hēi)除惡專項鬥争，現就進一步加強房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程建設行業專項整治有關工作通(tōng)知如下(xià)：

      一、提高(gāo)政治站位

      各市、縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要充分(fēn)認識工程建設行業突出問題對(duì)市場(chǎng)秩序的(de)破壞和(hé)對(duì)市場(chǎng)主體切身利益的(de)損害，把專項整治作爲增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”的(de)具體檢驗，切實加強組織保障，堅決落實行業監管部門監管責任，強化(huà)工作措施，以更大(dà)的(de)力度、更有效的(de)方法推進專項整治，确保專項整治取得(de)實效。部門主要負責人(rén)要靠前指揮，親自部署，抓實抓細專項整治。

      二、明(míng)确整治重點

      在全省房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程建設領域突出問題專項整治工作持續推進的(de)基礎上，進一步聚焦投标人(rén)以他(tā)人(rén)名義投标，挂靠、借用(yòng)資質投标或者以其他(tā)方式弄虛作假，騙取中标；投标人(rén)以暴力手段脅迫其他(tā)潛在投标人(rén)放棄投标，或脅迫中标人(rén)放棄中标，強攬工程；中标人(rén)将中标項目轉讓給他(tā)人(rén)，或者将中标項目肢解後分(fēn)别轉讓給他(tā)人(rén)，以及将中标項目違法分(fēn)包給他(tā)人(rén)；行業主管部門、行業協會等單位領導幹部或工作人(rén)員(yuán)利用(yòng)職權或者職務的(de)影(yǐng)響幹預招标投标活動等問題，開展專項整治，強化(huà)源頭治理(lǐ)，深入推動“行業清源”，構建長(cháng)效常治的(de)制度機制，營造良好的(de)建築市場(chǎng)環境。

      三、強化(huà)工作落實

      1.各市、縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門對(duì)摸排移送的(de)重點線索及重點案件，加強跟蹤推進，主動配合公安機關加快(kuài)案件偵辦，逐個(gè)銷案，确保重點線索按期全部查深查透。對(duì)查實的(de)違法違規行爲，應當依法依規從嚴作出行政處罰，對(duì)情節嚴重的(de)，記入信用(yòng)檔案，開展信用(yòng)懲戒，直至清出市場(chǎng)。對(duì)發現的(de)領導幹部或工作人(rén)員(yuán)違法違紀問題線索，應當及時(shí)移交紀檢監察部門。

      2.以監察、司法、檢察建議(yì)和(hé)公安提示函（以下(xià)統稱“三書(shū)一函”）辦理(lǐ)以及重點案件、線索查辦爲工作切入點，從打擊治理(lǐ)、堵塞漏洞、完善機制等方面入手，規範受理(lǐ)流程，狠抓整改落實，加強督促督辦，進一步推動行政執法和(hé)刑事司法的(de)有效銜接，形成齊抓共管的(de)工作合力。

      3.研究梳理(lǐ)涉黑(hēi)涉惡和(hé)市場(chǎng)亂象所暴露出的(de)行業隐患和(hé)監管漏洞，及時(shí)健全完善行業監管制度。結合專項整治，在9月(yuè)底前對(duì)掃黑(hēi)除惡專項鬥争開展以來(lái)出台的(de)機制措施重新審視，根據實際補充、調整、完善，健全制度措施；12月(yuè)底前要立足本系統本區(qū)域掃黑(hēi)除惡專項鬥争工作常态化(huà)要求，形成一系列“管長(cháng)遠(yuǎn)”的(de)長(cháng)效機制。

      四、開展監督指導

      各市、縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要圍繞專項整治目标任務，堅持問題導向，建立任務跟蹤督導機制，加強工作指導，密切跟進專項整治各項工作進展，及時(shí)研究解決存在的(de)問題，确保專項整治工作取得(de)實效。對(duì)整治不積極、效果不明(míng)顯的(de)地區(qū)和(hé)單位，我廳将約談主管部門主要負責人(rén)，并予以通(tōng)報。

      五、加強宣傳引導

      堅持正面發聲，回應群衆關切，牢牢把握輿論主動權和(hé)主導權。堅持打擊、宣傳、普法同頻(pín)共振，在宣傳實效上下(xià)功夫，著(zhe)力營造全省工程建設行業專項整治良好氛圍。注重總結挖掘專項鬥争中的(de)典型案例、先進經驗、感人(rén)事迹，以“聚焦掃黑(hēi)除惡、共築平安中國”爲活動主題，推出一批反映全省住房(fáng)城(chéng)鄉建設系統專項鬥争成效的(de)“三微”（微電影(yǐng)、微視頻(pín)、微動漫）、攝影(yǐng)、劇本、原創MV、電影(yǐng)等文化(huà)作品。

      六、做(zuò)好信息報送

      各市、縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要建立工作台賬，及時(shí)總結專項整治推進落實情況。各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要于9月(yuè)1日前将專項整治推進落實情況總結報送我廳建築市場(chǎng)監管處，包括總體情況、工作措施、取得(de)的(de)成效、發現的(de)典型案例、建立或完善的(de)制度機制、工作建議(yì)等。

      請各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門明(míng)确1名同志作爲專項整治聯系人(rén)，于2020年7月(yuè)7日前将人(rén)員(yuán)名單及聯系方式反饋我廳。各地在推進專項整治過程中遇到問題，請及時(shí)與我廳建築市場(chǎng)監管處聯系。

      聯系人(rén)及電話(huà)：海波 0551-62872842、62872696（傳真）。

2020年7月(yuè)2日

本文摘自安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳