稅務總局“一竿子到底”落實減稅降費

      “要堅決把減稅降費政策落到企業，留得(de)青山，赢得(de)未來(lái)。”李克強總理(lǐ)在今年《政府工作報告》中的(de)話(huà)語擲地有聲。《政府工作報告》指出，2020年預計全年爲企業新增減負超過2.5萬億元。

      記者近日從國家稅務總局獲得(de)的(de)最新數據顯示，2020年1月(yuè)至4月(yuè)，全國累計新增減稅降費9066億元，其中包括2019年年中出台政策在今年翹尾新增減稅降費4209億元；2020年出台的(de)支持疫情防控和(hé)經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費4857億元。目前，稅務總局已建立“一竿子到底”的(de)減稅降費政策落實機制，确保納稅人(rén)、繳費人(rén)全面充分(fēn)享受政策；同時(shí)，嚴打騙取疫情防控稅收優惠政策的(de)“假申報”行爲，營造公平公正的(de)稅收營商環境。

      高(gāo)精度落實稅費優惠政策

      “疫情發生以來(lái)，政府在稅費減免方面給予企業很大(dà)支持。今年《政府工作報告》中提出加大(dà)減稅降費力度，将有利于進一步提振信心、繁榮市場(chǎng)、擴大(dà)内需，增強供應鏈活力。”優惠政策給泰開集團總經理(lǐ)劉學敏吃(chī)了(le)一顆“定心丸”。

      國家稅務總局相關負責人(rén)介紹說，爲統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會發展，黨中央、國務院先後部署實施了(le)一系列稅費優惠政策，涉及稅費多(duō)、優惠力度大(dà)、受益主體廣、落實時(shí)間緊。爲此，稅務總局建立了(le)“一竿子到底”的(de)政策落實機制，各地稅務部門嚴格按照(zhào)網格化(huà)管理(lǐ)要求，逐個(gè)層級逐項政策明(míng)确落實責任單位和(hé)責任人(rén)，确保納稅人(rén)、繳費人(rén)全面知曉政策、充分(fēn)享受政策。

       “《政府工作報告》提出，今年繼續執行下(xià)調增值稅稅率和(hé)企業養老保險費率等制度。對(duì)企業來(lái)說，在疫情導緻的(de)經濟下(xià)行壓力下(xià)，稅費優惠政策給我們企業增加了(le)信心，也(yě)确實降低了(le)企業經營成本。”嘉善尚品農業科技有限公司董事長(cháng)孫軍深有體會地說。

      目前，今年新出台的(de)減稅降費政策成效已初步顯現，提振了(le)市場(chǎng)主體的(de)複工複産、複市複業信心。“今年以來(lái)，我們企業已享受到增值稅增量留抵退稅5470餘萬元，社保費減免2000餘萬元，捐贈的(de)2億元抗疫資金也(yě)享受了(le)稅費減免政策。”牧原集團董事長(cháng)秦英林(lín)對(duì)稅務部門工作效率表示贊賞。

      不僅是大(dà)企業，國家聚焦幫助小微企業和(hé)個(gè)體工商戶渡過難關，推出了(le)減免小規模納稅人(rén)增值稅等系列舉措，爲廣大(dà)中小企業送來(lái)解渴的(de)“及時(shí)雨(yǔ)”。

      在江西，撫州市資溪縣新月(yuè)村(cūn)靠著(zhe)旅遊、苗木(mù)等産業成爲了(le)遠(yuǎn)近聞名的(de)富裕村(cūn)，受疫情影(yǐng)響往日熱(rè)鬧的(de)村(cūn)落歸于沉寂。一系列稅費優惠政策的(de)快(kuài)速落地舒展了(le)新月(yuè)村(cūn)第一書(shū)記蘭念瑛緊鎖的(de)眉頭。“村(cūn)裏的(de)新月(yuè)苗木(mù)發展有限公司，今年一季度享受稅費減免50多(duō)萬元，村(cūn)裏還(hái)有很多(duō)民宿客棧也(yě)一樣享受到了(le)稅費優惠，稅惠如星火般點亮了(le)村(cūn)民們的(de)緻富之路、小康之路。”蘭念瑛形象地說。

      大(dà)數據服務企業複工複産

      記者了(le)解到，目前稅務部門服務著(zhe)一千多(duō)萬戶一般納稅人(rén)和(hé)四千多(duō)萬戶小規模納稅人(rén)。企業有生産就會有銷售，有銷售就會開發票(piào)，稅收大(dà)數據特别是增值稅發票(piào)數據，具有覆蓋面廣、及時(shí)性強等優勢，一張張增值稅發票(piào)能夠準确反映企業複工複産、複市複業和(hé)經濟運行情況。

      疫情發生以來(lái)，按照(zhào)“數據服務大(dà)局要盡力”的(de)要求，稅務部門按日統計增值稅發票(piào)開票(piào)金額，動态分(fēn)析企業複工複産複銷乃至經濟運行情況，服務黨委政府科學決策，助力企業精準施策。從增值稅發票(piào)數據可(kě)以看出，全國企業複産複銷情況逐月(yuè)向好，5月(yuè)1日至20日總體銷售收入已達去年同期的(de)96.5％。

      在加強大(dà)數據分(fēn)析的(de)同時(shí)，各地稅務部門也(yě)在努力利用(yòng)稅收大(dà)數據牽線搭橋，幫助企業特别是湖北(běi)企業推進上下(xià)遊、産供銷對(duì)接，一番“硬核”舉措助力企業複工複産、複市複業。

據國家稅務總局相關負責人(rén)介紹，稅務總局專門制發稅收助力湖北(běi)企業複工複産的(de)通(tōng)知，成立工作專班，通(tōng)過主動問需及時(shí)了(le)解企業困難訴求，依托增值稅發票(piào)系統等平台精準匹配供需相适的(de)企業，在嚴格依法保護納稅人(rén)商業秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私前提下(xià)，促成雙方自主自願按市場(chǎng)化(huà)原則進行購(gòu)銷對(duì)接。截至5月(yuè)中旬，通(tōng)過稅收大(dà)數據供需匹配，各地上下(xià)遊廠家與湖北(běi)企業積極對(duì)接，疏通(tōng)購(gòu)銷堵點，已達成合作項目6264個(gè)，累計成交金額82.2億元。

      “102條供應信息，每一條都精準匹配，感覺稅務部門比企業更懂(dǒng)企業！”經營紡織品和(hé)服裝生産的(de)武漢捷盛經貿有限責任公司财務經理(lǐ)周亞琪介紹說，受疫情影(yǐng)響被迫停工的(de)武漢捷盛經貿，在稅收大(dà)數據的(de)精準推送下(xià)，匹配了(le)急需的(de)原材料，彌補了(le)大(dà)量面料缺口。

      在浙江，當地稅務部門搭建“浙江稅務大(dà)數據平台”幫助企業打通(tōng)産業鏈，對(duì)接供需端。對(duì)此，浙江矽盛電子有限公司設備部主任鄭裕财感觸很深。作爲浙江單晶矽棒生産龍頭企業，矽盛電子在複工複産初期因爲跨區(qū)域物(wù)流運輸不暢導緻配件短缺。“在稅務部門的(de)牽線搭橋下(xià)，我們與另一家企業順利建立了(le)合作關系，解決了(le)配件短缺問題。”鄭裕财說。

      打擊騙取稅收優惠行爲

      爲支持企業纾困解難和(hé)複工複産，國家今年出台了(le)多(duō)項支持疫情防控稅收優惠政策，稅務部門一方面全力扶持合法企業應享盡享稅收優惠，一方面嚴打非法騙取疫情防控稅收優惠進行虛假申報行爲。記者了(le)解到，從3月(yuè)中旬開始，稅務總局就組織開展了(le)打擊騙取疫情防控稅收優惠等違法行爲專項行動。截至5月(yuè)底，各地稅務部門共對(duì)1859戶違法企業實施立案檢查；移送公安機關1658戶，抓捕虛開發票(piào)犯罪嫌疑人(rén)734名。

      據了(le)解，疫情防控稅收優惠政策實施後，河(hé)北(běi)省稅務局通(tōng)過大(dà)數據研判，發現石家莊市97戶新注冊登記商貿企業在疫情期間頻(pín)繁開票(piào)，團夥特征明(míng)顯，企業注冊時(shí)間主要集中在近3個(gè)月(yuè)，法人(rén)、财務負責人(rén)、辦稅人(rén)員(yuán)、發票(piào)領購(gòu)人(rén)員(yuán)高(gāo)度重合；此外，暴力虛開特征明(míng)顯，企業存續時(shí)間短，領購(gòu)發票(piào)後存續時(shí)間隻有1至2個(gè)月(yuè)，開票(piào)後立即走逃失聯；同時(shí)，騙取疫情防控稅收優惠進行虛假申報，納稅申報時(shí)将取得(de)的(de)應稅收入填列在申報表的(de)免稅銷售額項，進行虛假納稅申報，性質惡劣。

      4月(yuè)，河(hé)北(běi)省、石家莊市兩級稅警部門成立專案組開展立案偵辦，将以陳某爲首的(de)5名主要犯罪嫌疑人(rén)緝拿歸案。經查，該團夥控制企業97戶，涉嫌虛開發票(piào)2331份，涉案金額2.1億元，其中涉及虛開防疫物(wù)資口罩14.67萬隻、消毒液700萬毫升，以及若幹數量的(de)溫度測量儀和(hé)酒精。目前案件正在進一步審理(lǐ)中。

      新冠肺炎疫情發生以來(lái)，深圳市稅務局組建數據分(fēn)析小組，查找疫情期間稅收優惠政策執行過程中存在的(de)風險，結合風控線索，發現存在品名爲口罩、酒精等防疫物(wù)資的(de)普通(tōng)發票(piào)虛開問題。

      深圳市稅務局鎖定5個(gè)團夥，迅速與公安部門組建聯合專案組進行打擊。2020年4月(yuè)，深圳稅務和(hé)公安機關聯合開展“春雷行動”，67名犯罪嫌疑人(rén)落網。該案涉及虛開防疫物(wù)資價稅合計333萬元。

      專案組查明(míng)，以況某爲首的(de)販賣空殼企業“黑(hēi)中介”，幫助其他(tā)虛開團夥注冊空殼企業、違規辦理(lǐ)辦稅認證、購(gòu)買稅控盤；以魏某敏爲首的(de)領票(piào)購(gòu)票(piào)“黑(hēi)中介”，違規辦理(lǐ)辦稅認證，由多(duō)個(gè)購(gòu)票(piào)員(yuán)在同一時(shí)間不同地點，幫助虛開團夥突破當月(yuè)領購(gòu)限額領票(piào)；分(fēn)别以沈某城(chéng)、沈某鵬、卓某爲首的(de)3個(gè)虛開團夥，大(dà)量非法購(gòu)買空殼企業，在收到“黑(hēi)中介”郵寄發票(piào)後，大(dà)肆虛開發票(piào)。目前案件正在進一步審理(lǐ)中。

      國家稅務總局稽查局局長(cháng)郭曉林(lín)說，騙取疫情防控稅收優惠違法行爲擾亂疫情防控秩序和(hé)經濟稅收秩序，影(yǐng)響惡劣。稅務部門将深入推進稅警合作，進一步依法嚴厲打擊沒有實際經營業務隻爲虛開發票(piào)的(de)“假企業”、沒有實際出口隻爲騙取退稅的(de)“假出口”，以及沒有具備條件隻爲騙取疫情防控稅收優惠政策的(de)“假申報”行爲，切實維護國家稅收安全，營造公平公正的(de)稅收營商環境，服務經濟社會發展大(dà)局。

本文摘自法制日報