稅務部門确保稅費政策紅利惠及納稅人(rén)

      稅務總局近日公布的(de)最新數據顯示，今年一季度，全國累計實現減稅降費7428億元，其中2020年新出台支持疫情防控和(hé)經濟社會發展的(de)稅費優惠政策新增減稅降費3182億元。

      疫情發生以來(lái)，黨中央、國務院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業社保費負擔、支持小微企業和(hé)個(gè)體工商戶發展、穩外貿擴内需，先後出台多(duō)批稅費優惠政策。“這(zhè)些政策落實時(shí)間緊、涉及稅費多(duō)、受益主體廣，對(duì)稅務部門的(de)反應速度和(hé)執行效率都提出很高(gāo)要求。”稅務總局新聞發言人(rén)付樹林(lín)坦言，對(duì)此，全國稅務系統抓實落地機制、抓細配套措施、抓好宣傳輔導、抓嚴監督考核，确保各項稅費優惠政策紅利及時(shí)惠及廣大(dà)納稅人(rén)、繳費人(rén)。

      堅持依法規範組織收入不動搖

      據稅務總局收入規劃核算(suàn)司司長(cháng)蔡自力介紹，今年以來(lái)，各級稅務機關聚焦優惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大(dà)局要盡力、疫情防控工作要加力的(de)“四力”要求，層層壓實責任，狠抓工作落實，爲做(zuò)好“六穩”工作落實“六保”任務貢獻更多(duō)稅務力量。

受國家減稅降費政策減收和(hé)疫情帶來(lái)稅基減少等因素的(de)影(yǐng)響，今年一季度，全國稅務部門組織的(de)稅收收入完成34826億元（已扣出口退稅），同比下(xià)降16.4%。蔡自力認爲，随著(zhe)黨中央、國務院部署出台的(de)一系列宏觀調控政策效應的(de)不斷顯現，我國在常态化(huà)的(de)疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常，生産生活秩序正在加快(kuài)恢複，預計二季度稅收收入降幅将會較一季度明(míng)顯收窄。

      “今年受疫情影(yǐng)響，财政收支平衡壓力明(míng)顯加大(dà)，但壓力越大(dà)越要堅持依法依規組織收入的(de)底線。”蔡自力介紹說，稅務總局近日專門印發通(tōng)知，從切實提高(gāo)政治站位、依法依規組織收入、積極争取各方支持、加大(dà)監督檢查力度四個(gè)方面，對(duì)各地稅務部門提出要求，明(míng)确堅持依法規範組織收入原則不動搖，堅決不收“過頭稅費”，堅決不允許亂收費，堅決不搞大(dà)規模集中清欠、大(dà)面積行業檢查和(hé)突擊征稅，堅決禁止采取空轉、轉引稅款等手段虛增收入。高(gāo)度重視收入分(fēn)析工作，及時(shí)掌握疫情對(duì)組織稅費收入産生的(de)影(yǐng)響，密切加強稅費收入形勢研判，通(tōng)過大(dà)數據比對(duì)分(fēn)析等方法及時(shí)發現趨勢性、苗頭性問題，堅決打擊“假發票(piào)”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行爲，堵塞稅費征管漏洞，維護國家稅收安全。

      54項舉措提升納稅繳費便利度

      疫情防控期間，爲提升納稅人(rén)、繳費人(rén)辦稅繳費便利度，助力小微企業解決融資難題，稅務部門先後分(fēn)3批推出54項辦稅繳費服務舉措，大(dà)力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務，積極開展“稅銀互動”活動。

      稅務總局納稅服務司副司長(cháng)韓國榮告訴記者，今年3月(yuè)開展的(de)納稅人(rén)辦稅繳費與疫情防控涉稅需求調查結果顯示，納稅人(rén)對(duì)“非接觸式”辦稅渠道認知度高(gāo)，對(duì)全程網上辦的(de)知曉度達96%；“非接觸式”渠道成爲納稅人(rén)辦理(lǐ)涉稅業務的(de)首選，92.65%的(de)納稅人(rén)通(tōng)過電子稅務局辦理(lǐ)業務；各類涉稅事項網上辦理(lǐ)功能獲得(de)納稅人(rén)廣泛認可(kě)，網上辦稅繳費滿意度達97.3%。

      此外，稅務總局聯合銀保監會專門出台文件，積極發揮“稅銀互動”作用(yòng)，助力小微企業緩解資金難題。今年一季度，稅務部門向銀行推送了(le)600多(duō)萬戶重點幫扶的(de)企業名單，銀行業金融機構發放“稅銀互動”貸款75萬筆，超過2019年度的(de)一半，小微企業獲得(de)“稅銀互動”貸款金額1800多(duō)億元，對(duì)保居民就業、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保産業鏈供應鏈穩定發揮了(le)積極作用(yòng)。

      爲進一步支持疫情防控和(hé)企業複工複産，便利納稅人(rén)和(hé)扣繳義務人(rén)辦理(lǐ)申報納稅事宜，稅務總局還(hái)在連續延長(cháng)2月(yuè)、3月(yuè)、4月(yuè)申報納稅期限之後，綜合考慮疫情影(yǐng)響和(hé)“五一”假期安排，在全國範圍内将5月(yuè)納稅申報期限延長(cháng)至5月(yuè)22日。“稅務機關對(duì)延期申報的(de)納稅人(rén)采取不加收稅款滞納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用(yòng)評價的(de)措施。”韓國榮說。

      從稅務總局提供的(de)數據可(kě)以看出，目前全國企業複産複銷逐漸向好，目前銷售收入已接近去年可(kě)比水(shuǐ)平的(de)95%；制造業複産複銷近一半行業超過去年可(kě)比水(shuǐ)平；高(gāo)技術制造業銷售收入相當于去年可(kě)比口徑的(de)102.6%；居民消費潛力加速釋放，實物(wù)消費實現恢複性增長(cháng)。如超市便利店(diàn)、食品飲料、醫藥零售業銷售收入分(fēn)别爲去年可(kě)比口徑的(de)105.6%、117.6%和(hé)121.1%。“上述數據表明(míng)，在黨中央、國務院的(de)堅強領導下(xià)，在常态化(huà)的(de)疫情防控中生産生活秩序加快(kuài)恢複，經濟運行逐步趨于正常。”蔡自力說。

      四措并舉助力穩住外貿基本盤

      當前國際疫情持續蔓延，世界經濟下(xià)行風險加劇，我國外貿發展面臨多(duō)年來(lái)未有的(de)嚴峻挑戰。對(duì)此，稅務部門通(tōng)過“提率”“擴圍”“網辦”和(hé)“容缺”四措并舉，助力穩住外貿基本盤。

付樹林(lín)說，“提率”，就是提高(gāo)部分(fēn)産品出口退稅率，助力企業提升競争力。稅務總局會同财政部聯合制發《關于提高(gāo)部分(fēn)産品出口退稅率的(de)公告》，提高(gāo)1464項産品出口退稅率，并第一時(shí)間配套發布出口退稅率文庫，實現政策調整與退稅管理(lǐ)的(de)無縫銜接。調整後，除“高(gāo)耗能、高(gāo)污染和(hé)資源性”産品外，所有出口産品的(de)退稅率均與征稅率一樣，實現了(le)出口産品零稅率，有效幫助企業提高(gāo)國際競争力。

      “擴圍”，即擴大(dà)有關優惠政策試點範圍，助力企業減負擔。國務院常務會議(yì)決定，新設46個(gè)跨境電商綜合試驗區(qū)，對(duì)綜合試驗區(qū)内跨境電商零售出口貨物(wù)實行免征增值稅和(hé)消費稅、企業所得(de)稅核定征收等支持政策；此外，财政部、海關總署、稅務總局聯合發布公告，自2020年4月(yuè)15日起，将内銷選擇性征收關稅政策試點範圍，擴大(dà)到所有綜合保稅區(qū)，進一步減輕加工貿易企業負擔。

      “網辦”，就是實行出口退（免）稅業務網上辦，提高(gāo)退稅效率。疫情期間，出口企業通(tōng)過電子稅務局等網上渠道提交申報電子數據，即可(kě)辦理(lǐ)出口退（免）稅備案、證明(míng)開具和(hé)退（免）稅申報，無需提交紙質資料。記者了(le)解到，截至目前，有近1萬戶出口企業通(tōng)過“非接觸式”方式開具證明(míng)19萬份；近27萬戶出口企業通(tōng)過“非接觸式”方式辦理(lǐ)退（免）稅3200億元。

      稅務部門還(hái)推行出口退（免）稅實地核查“容缺辦理(lǐ)”，加快(kuài)退稅速度。對(duì)新辦出口企業首次退（免）稅申報等風險可(kě)控的(de)出口業務，在限額範圍内先行辦理(lǐ)退（免）稅，待疫情結束後再補辦實地核查手續。截至目前，全國7500餘戶新辦出口企業享受到了(le)“容缺辦理(lǐ)”的(de)服務紅利，取得(de)退（免）稅超過36億元，有效減緩出口企業資金壓力。

本文摘自國家稅務總局