關于開展2020年度全省住建部門建築市場(chǎng)監督檢查的(de)通(tōng)知
發布日期：2020-05-08 浏覽次數：8175
各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局（城(chéng)鄉建設局），廣德市、宿松縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設局：
根據安徽省商事制度改革聯席會議(yì)辦公室《關于做(zuò)好2020年度“雙随機、一公開”監管工作的(de)通(tōng)知》（皖商改聯辦〔2020〕2号）、《關于印發<安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳随機抽查事項清單（2020年版）>及<2020年度全省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設系統随機抽查工作計劃>的(de)通(tōng)知》（建稽函〔2020〕200号）和(hé)安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳關于發布2020年《安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳随機抽查工作指引》的(de)公告（第40号）要求，經研究，決定在全省範圍内開展2020年全省住建部門建築市場(chǎng)監督檢查。現将有關事項通(tōng)知如下(xià)：
一、檢查内容
（一）資質資格監管。各市、省直管縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門開展建築業企業資質（施工、監理(lǐ)）檢查情況；工程建設領域專業技術人(rén)員(yuán)職業資格“挂證”等違法違規行爲專項整治情況。
（二）建築市場(chǎng)行爲。建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發包行爲；施工單位是否存在轉包、違法分(fēn)包、挂靠等違法行爲；是否按招标文件要求配備管理(lǐ)人(rén)員(yuán)及項目經理(lǐ)、總監到崗履職情況等。
（三）勞務用(yòng)工管理(lǐ)。用(yòng)人(rén)單位是否與工人(rén)簽訂勞動合同；施工總承包單位是否建立勞務人(rén)員(yuán)實名制花名冊、考勤表、工資表等台賬，是否實行生物(wù)識别考勤，是否建立農民工工資專用(yòng)賬戶，是否按月(yuè)足額支付農民工工資，是否進行維權公示等；分(fēn)包單位是否簽訂三方協議(yì)委托銀行通(tōng)過專用(yòng)賬戶直接向農民工發放工資。
（四）保證金繳存情況。四項保證金的(de)收款單位是否依法依規收取并及時(shí)退還(hái)，是否存在強制收取現金保證金問題等；建設單位是否提供工程款支付擔保；施工總承包單位是否繳存農民工工資保證金，是否實行差異化(huà)管理(lǐ)；銀行保函、商業保險、第三方擔保方式替代現金形式保證金情況。
二、檢查形式
（一）各市自查。随機抽查事項分(fēn)爲兩類，一是以依法注冊企業爲檢查對(duì)象的(de)基本項目，檢查對(duì)象從“安徽省事中事後綜合監管平台”企業庫中抽取。二是以工程項目爲載體檢查各方市場(chǎng)主體企業和(hé)個(gè)人(rén)的(de)特殊項目，檢查對(duì)象從“安徽城(chéng)鄉規劃建設綜合管理(lǐ)平台-行政執法管理(lǐ)系統”項目庫中抽取。抽查企業爲在本地區(qū)工商部門登記并取得(de)建築業資質企業、工程監理(lǐ)資質企業，抽查比例爲3%；市場(chǎng)行爲自查對(duì)象爲本行政區(qū)域内房(fáng)屋建築和(hé)市政工程建設項目，自查比例爲3%。
（二）省廳督查。一是按照(zhào)“雙随機、一公開”方式，随機抽查市級在建工程項目不少于3個(gè)，其中政府投資項目不少于2個(gè)，房(fáng)地産開發項目1個(gè)；縣級（不少于1個(gè)縣）在建工程項目2個(gè)，其中政府投資項目1個(gè)，房(fáng)地産開發項目1個(gè)。二是督查各地是否按規定開展建築業企業資質及市場(chǎng)行爲監督檢查、“挂證”整治、發承包行爲專項整治、房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程建設領域突出問題專項整治；是否按規定記錄各方主體信用(yòng)不良記錄、按規定移送違法違規問題線索。
三、時(shí)間安排
（一）各市自查。2020年5月(yuè)中旬開始，11月(yuè)底結束。
（二）省廳督查。2020年10月(yuè)上旬開始，11月(yuè)底結束。督查組成員(yuán)從省廳專家庫随機抽取，具體時(shí)間另行通(tōng)知。
四、工作要求
（一）高(gāo)度重視，狠抓落實。各市、省直管縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要根據本地區(qū)本部門工作實際，細化(huà)工作方案，明(míng)确專人(rén)負責，受檢項目均采取随機抽取的(de)方式，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)違規洩露檢查信息。對(duì)檢查中發現的(de)問題，認真抓好整改落實，确保檢查效果。
（二）嚴格制度，結果公開。各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門應在檢查完成之日起20個(gè)工作日内，将檢查結果錄入安徽省事中事後綜合監管平台，通(tōng)過國家企業信用(yòng)信息公示系統（安徽）向社會公開。涉及違法違規的(de)，予以通(tōng)報并在安徽省建築市場(chǎng)監管公共服務平台公開。涉及其他(tā)部門的(de)，及時(shí)移交相關部門處理(lǐ)。
（三）明(míng)确要求，按時(shí)填報。各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門應在每季度末登錄全國建築市場(chǎng)監管平台，報送建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法行爲查處情況統計表、建築市政工程建設領域拖欠農民工工資案件查處情況統計表、工程建設領域保證金繳納情況統計表。
請于2020年4月(yuè)30日将聯絡員(yuán)名單反饋我廳建築市場(chǎng)監管處。自查結束後應及時(shí)報送自查工作總結。
聯系人(rén)：方國武 電話(huà)（傳真）：0551-62871513
郵 箱：anhuijianshe@163.com。
2020年4月(yuè)28日
附件：受檢工程基本情況表
2.建設單位檢查表
