國家稅務總局辦公廳 關于堅持組織收入原則 确保減稅降費政策進一步落地見效的(de)通(tōng)知

國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員(yuán)辦事處：

      今年以來(lái)，黨中央、國務院部署實施的(de)更大(dà)規模減稅降費效應不斷釋放，有力激發市場(chǎng)活力，促進經濟社會高(gāo)質量發展。爲确保減稅降費政策措施進一步落地見效，增強企業和(hé)人(rén)民群衆的(de)獲得(de)感，現就堅持組織收入原則、嚴肅組織收入工作紀律有關要求通(tōng)知如下(xià)：

一、嚴格依法依規征稅收費

      各地稅務機關要牢固樹立落實減稅降費是政治任務、硬任務的(de)理(lǐ)念，強化(huà)依法行政意識，嚴格依法依規征稅收費，嚴肅組織收入工作紀律，嚴守依法征稅底線。堅持做(zuò)到“三個(gè)務必、三個(gè)堅決”：務必把該減的(de)稅減到位、務必把該降的(de)費降到位、務必把該征的(de)稅費依法依規征收好，堅決打擊虛開騙稅、堅決不收“過頭稅費”、堅決做(zuò)好留抵退稅工作。

二、嚴禁以各種形式提前征稅收費

      各地稅務機關要嚴格規範組織收入和(hé)稅收征管行爲，嚴禁以各種形式提前征稅收費，不折不扣落實各項稅費減免政策。不得(de)違規向企業預征稅款，不得(de)在年度内随意變更征收方式，不得(de)在法定申報期前征收稅款，不得(de)采取大(dà)規模集中清欠、行業性大(dà)面積檢查等與減稅降費大(dà)勢不符的(de)做(zuò)法。對(duì)違反組織收入工作紀律、違法違規增加稅收收入的(de)，要嚴肅問責相關單位和(hé)責任人(rén)。

三、努力營造良好組織收入環境

      各地稅務機關要主動向地方黨委政府彙報工作，積極争取理(lǐ)解支持。各地稅務機關遇到有關方面不當幹預組織收入工作的(de)情況，要及時(shí)向上級稅務機關報告，上級稅務機關要積極開展溝通(tōng)協調工作，合力營造良好的(de)組織收入環境。

四、配合地方政府合理(lǐ)調整預算(suàn)

      各地稅務機關要加強分(fēn)析測算(suàn)，及時(shí)摸清本地稅源發展的(de)真實情況，客觀反映組織收入狀況，會同财政部門配合地方政府按程序合理(lǐ)調整年初預算(suàn)，使稅收收入預算(suàn)目标與當前經濟發展和(hé)減稅降費形勢相一緻。

      嚴格依法征稅收費是稅務部門依法行政的(de)基本要求，是優化(huà)稅收營商環境、提升減稅降費獲得(de)感的(de)重要保障。各地稅務機關要從增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”的(de)高(gāo)度，深刻認識落實減稅降費政策的(de)現實意義和(hé)戰略意義，嚴肅組織收入工作紀律，全力以赴确保減稅降費政策措施進一步落地見效。

國家稅務總局辦公廳

2019年9月(yuè)30日