【人(rén)民日報】曬減稅賬本 亮發展信心
發布日期：2019-06-06 浏覽次數：8634
核心閱讀:國家稅務總局30日公布的(de)最新數據顯示，今年前4個(gè)月(yuè)，全國累計新增減稅5245億元。
制造業獲得(de)真實惠，高(gāo)質量發展有底氣；小微企業負擔降低，輕裝上陣添活力；居民收入增加，擴大(dà)内需有動力……随著(zhe)深化(huà)增值稅改革、小微企業普惠性政策、個(gè)稅改革等一系列減稅降費措施成效顯現，改革紅利正不斷轉化(huà)爲優化(huà)經濟結構、擴大(dà)有效需求的(de)動能，有力助推我國經濟高(gāo)質量發展。
“深化(huà)增值稅改革、小微企業普惠性政策、個(gè)稅改革等一系列減稅降費措施成效顯現，市場(chǎng)主體負擔減輕，企業投資與發展的(de)信心進一步增強，改革紅利正在逐步轉化(huà)爲優化(huà)經濟結構、擴大(dà)有效需求的(de)動能，有力助推我國經濟高(gāo)質量發展。”稅務總局新聞發言人(rén)付樹林(lín)介紹，5245億元的(de)新增減稅主要由三部分(fēn)構成：
——2019年新出台減稅政策新增減稅1934億元，包括深化(huà)增值稅改革減稅1113億元，小微企業普惠性政策減稅623億元，個(gè)人(rén)所得(de)稅專項附加扣除政策減稅198億元；
——2018年實施2019年翹尾減稅政策新增減稅3267億元，包括個(gè)人(rén)所得(de)稅第一步改革翹尾新增減稅1945億元，增值稅降率翹尾新增減稅1184億元；
——2018年到期後2019年延續實施減稅政策新增減稅44億元。
制造業實現淨減稅476億元
減稅占比超四成，居所有行業首位
作爲2019年更大(dà)規模減稅降費的(de)“重頭戲”，深化(huà)增值稅改革自4月(yuè)1日起實施，5月(yuè)1日起申報納稅，增值稅一般納稅人(rén)發生增值稅應稅銷售行爲或者進口貨物(wù)，原适用(yòng)16%稅率的(de)，稅率調整爲13%；原适用(yòng)10%稅率的(de)，稅率調整爲9%。據5月(yuè)征期納稅申報數據顯示，深化(huà)增值稅改革首月(yuè)實現淨減稅1113億元。
稅務總局貨物(wù)和(hé)勞務稅司司長(cháng)王道樹介紹，首月(yuè)減稅金額較大(dà)主要受兩方面因素影(yǐng)響：一是銷項端稅率已經即時(shí)下(xià)調，但進項端按原稅率開具的(de)發票(piào)首月(yuè)體現較多(duō)，抵扣相應較多(duō)；二是納稅人(rén)過去購(gòu)入不動産尚未抵扣的(de)進項稅額本月(yuè)一次性轉入的(de)金額較大(dà)。
分(fēn)行業來(lái)看，制造業減稅效果最爲明(míng)顯，實現淨減稅476億元，占總減稅金額的(de)比例超過四成，居所有行業首位。同時(shí)，1—4月(yuè)，去年實施的(de)增值稅降率政策翹尾影(yǐng)響制造業減稅420億元。兩項政策疊加，1—4月(yuè)增值稅改革相關政策累計減少制造業稅收896億元。
此外，按照(zhào)新規定，納稅人(rén)取得(de)不動産或者不動産在建工程的(de)進項稅額不再分(fēn)2年抵扣，允許一次性全額抵扣。此項政策受益最大(dà)的(de)行業同樣是制造業。
而在其他(tā)行業中，處于增值稅鏈條中間環節的(de)批發零售業，實現淨減稅416億元。适用(yòng)9%稅率的(de)建築業、房(fáng)地産業、交通(tōng)運輸業分(fēn)别實現淨減稅32億元、12億元、7億元。适用(yòng)6%稅率的(de)生産、生活性服務業，雖然此次改革稅率保持不變，但受益于國内旅客運輸服務納入抵扣、加計抵減、允許不動産一次性抵扣等配套措施，均實現減稅，現代服務業、生活服務業分(fēn)别實現淨減稅36億元、18億元。
減下(xià)來(lái)的(de)真金白銀爲制造業發展注入了(le)新動能，有力促進了(le)制造業特别是高(gāo)端制造業邁向更高(gāo)質量發展。今年前4個(gè)月(yuè)，我國高(gāo)技術制造業、高(gāo)技術服務業投資分(fēn)别同比增長(cháng)11.4%和(hé)15.5%，增速分(fēn)别快(kuài)于全國固定資産投資5.3和(hé)9.4個(gè)百分(fēn)點。4月(yuè)，高(gāo)技術制造業增加值同比增長(cháng)11.2%，比規模以上工業快(kuài)5.8個(gè)百分(fēn)點。
“4月(yuè)我們的(de)銷售額約6000萬元，按最新增值稅稅率減免了(le)近100萬元的(de)稅款。”在深化(huà)增值稅改革落地後的(de)第一個(gè)征期裏，浙江奧康鞋業股份有限公司負責人(rén)王振滔曬出了(le)企業的(de)“減稅賬”：“根據測算(suàn)，我們全年大(dà)概能減負近2200萬元。這(zhè)次減稅降費範圍廣、力度大(dà)，讓我們民營企業對(duì)未來(lái)的(de)發展更有信心了(le)。”
“稅負降低以後，會使商品成本降低，生産企業讓利給消費者，消費價格也(yě)将降低。”上海财經大(dà)學教授胡怡建認爲，此次增值稅改革通(tōng)過價格傳導機制，減稅紅利将由生産制造企業、經銷企業和(hé)消費者共同分(fēn)享，從而起到減輕企業稅負、擴大(dà)消費内需的(de)雙重激勵作用(yòng)，增強了(le)企業發展信心，激發了(le)市場(chǎng)活力，助力确保經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間。
小微企業普惠性政策新增減稅623億元
民營企業和(hé)個(gè)體工商戶占全部減稅額的(de)83%
稅務總局的(de)數據顯示，1—4月(yuè)小微企業普惠性政策新增減稅623億元，顯示出普惠效果好、減稅幅度大(dà)等特點。其中，廣大(dà)民營企業和(hé)個(gè)體工商戶是最大(dà)受益群體，合計減稅519億元，占全部減稅額的(de)83%。
1—4月(yuè)，增值稅小規模納稅人(rén)免稅标準由月(yuè)銷售額3萬元提至10萬元後，共有2942萬戶享受了(le)免稅政策，合計免稅498億元。其中，享受10萬元免稅政策的(de)2942萬戶納稅人(rén)中，月(yuè)銷售額在3萬元以下(xià)的(de)有2612萬戶，戶數占比89%，免稅額345億元，戶均免稅1321元。月(yuè)銷售額在3萬元至10萬元的(de)有330萬戶，戶數占比11%，免稅額153億元，戶均免稅4639元。
小微企業普惠性減稅降費政策實施後，很多(duō)個(gè)體勞動者得(de)到了(le)實惠。重慶市朝天門綜合交易市場(chǎng)是長(cháng)江上遊地區(qū)最大(dà)的(de)日用(yòng)工業品批發交易市場(chǎng)，鄧傳金是一位在此紮根了(le)16年的(de)個(gè)體工商戶。“我每個(gè)月(yuè)銷售額在6萬元左右。增值稅起征點提高(gāo)後，我不用(yòng)繳增值稅了(le)。相當于一個(gè)月(yuè)多(duō)賺将近2000元，想起來(lái)都覺得(de)高(gāo)興！”據重慶市稅務部門測算(suàn)，增值稅起征點提高(gāo)後，僅朝天門綜合交易市場(chǎng)就有5800多(duō)戶個(gè)體工商戶不用(yòng)再繳納增值稅及附加稅費。
安徽财經大(dà)學教授經庭如表示，小微企業是發展的(de)生力軍、就業的(de)主渠道、創新的(de)重要源泉，此次針對(duì)小微企業的(de)普惠性減稅政策将覆蓋95%以上的(de)納稅企業，其中98%爲民營企業，減稅将有效降低我國小微企業的(de)負擔，讓企業輕裝上陣。
個(gè)稅改革新增減稅2143億元
累計9900萬人(rén)的(de)工薪所得(de)無需再繳個(gè)稅
從去年開始，我國分(fēn)兩步推進個(gè)人(rén)所得(de)稅改革。在去年10月(yuè)1日個(gè)稅起征點由3500元/月(yuè)上調至5000元/月(yuè)的(de)基礎上，今年開始，我國個(gè)人(rén)所得(de)稅制度首次實施子女(nǚ)教育、繼續教育、贍養老人(rén)等六大(dà)專項附加扣除政策。
稅務總局的(de)數據顯示，1—4月(yuè)，我國個(gè)稅改革新增減稅2143億元，累計人(rén)均減稅1026元。其中，第一步個(gè)稅改革，即提高(gāo)起征點和(hé)調整稅率翹尾減稅1945億元；第二步個(gè)稅改革，即專項附加扣除政策減稅198億元，累計有5049萬納稅人(rén)享受該項政策。兩步稅改因素疊加，累計有9900萬人(rén)的(de)工薪所得(de)無需再繳個(gè)稅。
在山東，談起個(gè)稅改革使員(yuán)工和(hé)企業享受到的(de)紅利，豪邁科技集團财務總監劉海濤很有感觸：去年10月(yuè)，企業繳納個(gè)稅人(rén)數約8100人(rén)，每個(gè)月(yuè)繳納個(gè)稅金額約77萬元。随著(zhe)專項附加扣除政策正式實施，企業繳納個(gè)稅人(rén)數減少到4000人(rén)，繳納個(gè)稅金額則減少到約40萬元，前後對(duì)比，個(gè)稅納稅人(rén)數和(hé)金額都少了(le)一半左右。“這(zhè)相當于每個(gè)月(yuè)拿出37萬元給員(yuán)工發‘紅包’。”
東北(běi)财經大(dà)學教授馬國強認爲，本次個(gè)稅改革能夠有針對(duì)性地降低居民的(de)納稅負擔，尤其減輕了(le)許多(duō)中低收入者的(de)個(gè)稅負擔。而教育、旅遊等文化(huà)消費的(de)收入彈性較大(dà)，個(gè)稅降低、收入增加，對(duì)于拉動消費、擴大(dà)内需具有積極意義。
以上内容轉載自國家稅務總局安徽省稅務局網站
