關于印發《合肥市建設領域危險化(huà)學品安全隐患集中排查整治實施方案》的(de)通(tōng)知

合建質安〔2019〕21号

各縣（市）區(qū)、開發區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設局(建設發展局、建設管理(lǐ)中心)，各區(qū)市政園林(lín)辦（中心），局屬各單位：

現将《合肥市建設領域危險化(huà)學品安全隐患集中排查整治實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

合肥市城(chéng)鄉建設局

2019年4月(yuè)2日

合肥市建設領域危險化(huà)學品安全隐患集中排查整治實施方案

根據合肥市安全生産委員(yuán)會辦公室印發《合肥市危險化(huà)學品安全隐患集中排查整治實施方案》（合安辦〔2019〕15号）要求，結合我市建設領域實際，制定本工作方案。

一、排查整治目标

以案爲鑒，開展全市建設領域危險化(huà)學品安全隐患集中排查整治，堅決消除事故隐患，确保建設領域不發生危險化(huà)學品亡人(rén)事故。

二、排查整治範圍

全市建設領域所有危險化(huà)學品經營、儲存、使用(yòng)企業、單位（以下(xià)簡稱“涉危單位”）。

三、排查整治職責

按照(zhào)“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的(de)要求：

各工程監督機構負責所監督建設工程項目中涉及危險化(huà)學品的(de)安全排查整治工作，市城(chéng)鄉建設局質量安全處、市建築質量安全監督站負責統籌；

各燃氣管理(lǐ)單位負責燃氣涉及危險化(huà)學品的(de)安全排查整治工作，市城(chéng)鄉建設局市政公用(yòng)管理(lǐ)處、市燃氣管理(lǐ)處負責統籌；

各市政公用(yòng)管理(lǐ)單位負責市政、供水(shuǐ)、排水(shuǐ)（污水(shuǐ)）等涉及危險化(huà)學品的(de)安全排查整治工作，市城(chéng)鄉建設局市政公用(yòng)管理(lǐ)處、市市政工程管理(lǐ)處、市排水(shuǐ)管理(lǐ)辦公室負責統籌；

其他(tā)有關部門負責在各自職責範圍内開展危險化(huà)學品的(de)安全排查整治，配合相關部門做(zuò)好危險化(huà)學品安全監管工作。

四、排查整治重點内容

（一）按照(zhào)《危險化(huà)學品目錄》，查找建設領域内的(de)“涉危單位”。

（二）使用(yòng)危險化(huà)學品從事生産并且使用(yòng)量達到《危險化(huà)學品使用(yòng)量的(de)數量标準》的(de)“涉危單位”，是否按規定取得(de)危險化(huà)學品安全使用(yòng)許可(kě)證。

（三）對(duì)達到《危險化(huà)學品重大(dà)危險源辨識》（GB18218）标準的(de)“涉危單位”，主管部門應建立清單。

（四）“涉危單位”使用(yòng)危險化(huà)學品，其使用(yòng)條件(包括工藝)是否符合法律、行政法規的(de)規定和(hé)國家标準、行業标準的(de)要求；

（五）“涉危單位”是否根據所使用(yòng)的(de)危險化(huà)學品的(de)種類、危險特性以及使用(yòng)量和(hé)使用(yòng)方式，建立、健全使用(yòng)危險化(huà)學品的(de)安全管理(lǐ)規章(zhāng)制度和(hé)安全操作規程，保證危險化(huà)學品的(de)安全使用(yòng)。

（六）“涉危單位”是否存在非法經營和(hé)建設等違法違規行爲。

（七）“涉危單位”是否建立全員(yuán)安全生産責任制、是否制定完善的(de)安全生産規章(zhāng)制度，并切實貫徹執行；是否按照(zhào)規定開展全員(yuán)安全教育培訓；從業人(rén)員(yuán)是否掌握崗位安全操作規程和(hé)具備崗位應急處置能力。

（八）“涉危單位”企業風險管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)工作是否紮實有效開展。

（九）“涉危單位”是否持續開展反“三違”工作，承包商管理(lǐ)是否規範。

（十）“涉危單位”企業是否制定完善的(de)應急救援預案體系并定期組織演練。

五、實施步驟

即日起至2019年4月(yuè)底結束，分(fēn)3個(gè)階段進行。

（一）部署階段（即日起至2019年3月(yuè)31日）。市城(chéng)鄉建設局制定具體實施方案，明(míng)确職責分(fēn)工，細化(huà)措施。

（二）排查整治階段（2019年4月(yuè)1日至2019年4月(yuè)20日）。各縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設（市政公用(yòng)）主管部門對(duì)本轄區(qū)本領域内所有危險化(huà)學品企業、單位進行全覆蓋排查整治，并将情況登記造冊（見附件），由檢查單位負責人(rén)簽字後，連同工作報告，一并報我局及同級安委辦。

（三）督查階段（2019年4月(yuè)21日至2019年4月(yuè)30日）。我局對(duì)各縣區(qū)開展工作情況進行督查，對(duì)相關企業、單位按不少于10%的(de)比例展開抽查，并将督查結果報市安委辦。

六、工作要求

（一）強化(huà)責任落實。認真汲取響水(shuǐ)“3·21”特别重大(dà)事故血的(de)教訓，以案爲鑒、以事爲師，強化(huà)責任擔當，狠抓安全生産責任落實，确保此次隐患集中排查整治活動取得(de)實效。

（二）立即行動，紮實推進“全覆蓋、無遺漏”的(de)隐患集中排查整治活動。堅持“嚴字當頭、實字托底、安字爲本”，對(duì)排查出的(de)風險隐患要零容忍、出重拳，猛藥去疴，從嚴懲處。

（三）嚴格執法追責，對(duì)發現的(de)非法違法行爲，要緊盯不放，狠抓落實整改。要嚴肅執紀問責，凡是隐患集中排查整治期間發生亡人(rén)事故的(de)，不但要嚴肅追究企業主體責任，還(hái)要倒查監管責任。

局質量安全處聯系人(rén)：吳炎   聯系電話(huà)：62692788

市政公用(yòng)處聯系人(rén)：吳雲  聯系電話(huà)：62692771

附件：危險化(huà)學品安全隐患排查整治情況彙總表

附件：

（地區(qū)、部門、單位）危險化(huà)學品安全隐患排查整治情況彙總表 下(xià)載

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