關于《國家稅務總局關于公布已取消稅務行政許可(kě)事項的(de)公告》的(de)解讀

    一、此次公告取消的(de)“非居民企業選擇由其主要機構場(chǎng)所彙總繳納企業所得(de)稅的(de)審批”行政許可(kě)事項，其依據是什(shén)麽？

  2017年9月(yuè)6日，國務院常務會議(yì)決定取消52項國務院部門行政許可(kě)事項以及22項中央指定地方實施的(de)許可(kě)事項，其中23項将提請全國人(rén)大(dà)常委會修法取消，這(zhè)23項中包括稅務部門實施的(de)“非居民企業選擇由其主要機構場(chǎng)所彙總繳納企業所得(de)稅的(de)審批”行政許可(kě)事項。

  2017年9月(yuè)22日，《國務院關于取消一批行政許可(kě)事項的(de)決定》（國發〔2017〕46号）明(míng)确，對(duì)于23項依據有關法律設定的(de)行政許可(kě)事項，國務院将依照(zhào)法定程序提請全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會修訂相關法律規定。

  2018年12月(yuè)29日，第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第七次會議(yì)通(tōng)過《全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于修改〈中華人(rén)民共和(hé)國電力法〉等四部法律的(de)決定》，将《中華人(rén)民共和(hé)國企業所得(de)稅法》第五十一條第一款中的(de)“非居民企業在中國境内設立兩個(gè)或者兩個(gè)以上機構、場(chǎng)所的(de)，經稅務機關審核批準”修改爲“非居民企業在中國境内設立兩個(gè)或者兩個(gè)以上機構、場(chǎng)所，符合國務院稅務主管部門規定條件的(de)”。

  由于《中華人(rén)民共和(hé)國企業所得(de)稅法》已經修改，“非居民企業選擇由其主要機構場(chǎng)所彙總繳納企業所得(de)稅的(de)審批”行政許可(kě)事項已經取消，因此，按照(zhào)有關程序要求，由稅務總局發文公布已取消的(de)該行政許可(kě)事項。

 二、對(duì)取消“非居民企業選擇由其主要機構場(chǎng)所彙總繳納企業所得(de)稅的(de)審批”行政許可(kě)事項，稅務機關應當如何落實？

  稅務總局更新了(le)稅務行政許可(kě)文書(shū)樣式和(hé)稅務行政許可(kě)項目分(fēn)項表，修改了(le)金稅三期系統流程，同時(shí)配套制發《國家稅務總局 财政部 中國人(rén)民銀行關于非居民企業機構場(chǎng)所彙總繳納企業所得(de)稅有關問題的(de)公告》，明(míng)确了(le)非居民企業彙總繳納企業所得(de)稅的(de)條件，符合條件的(de)非居民企業可(kě)自行選擇彙總納稅，在首次辦理(lǐ)彙總納稅申報時(shí)向稅務機關報送彙總納稅相關信息資料即可(kě)。各級稅務機關應當全面落實取消“非居民企業選擇由其主要機構場(chǎng)所彙總繳納企業所得(de)稅的(de)審批”行政許可(kě)事項有關工作，不得(de)以任何形式保留或者變相審批；要及時(shí)修改涉及取消事項的(de)相關規定、表證單書(shū)、征管流程和(hé)信息系統，在信息系統升級前，要輔以手工操作方式确保申報納稅事項辦理(lǐ)順暢，不得(de)以信息系統不支持爲由延緩取消事項落地；同時(shí)，要采取措施切實加強該行政許可(kě)事項取消後的(de)事中事後管理(lǐ)。

（轉載）