電子證照(zhào)賦能建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)

“我們企業辦件量多(duō)，以前需要現場(chǎng)領取紙質證書(shū)，難免發生證書(shū)遺失、破損等問題，現在有了(le)電子證照(zhào)，可(kě)以直接亮證使用(yòng)，很是方便。”近日，山東省沾化(huà)經濟開發區(qū)某項目通(tōng)過工程建設項目審批管理(lǐ)系統領取了(le)建設工程規劃許可(kě)證電子證照(zhào)，辦事人(rén)員(yuán)滿意地說道。

今年的(de)政府工作報告指出，全面提高(gāo)行政效能，加快(kuài)數字政府建設。去年年底召開的(de)全國住房(fáng)城(chéng)鄉建設工作會議(yì)要求，加快(kuài)推動“數字住建”落地實施。推進電子證照(zhào)擴大(dà)應用(yòng)領域，是實現更多(duō)政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，推進工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)的(de)重要部分(fēn)。

企業資質電子化(huà)

去年以來(lái)，多(duō)地積極推行建設工程企業資質電子證照(zhào)。

其中，四川省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳要求，3月(yuè)1日啓用(yòng)建設工程等4類企業資質“電子證照(zhào)”，進一步提高(gāo)企業資質審批管理(lǐ)信息化(huà)水(shuǐ)平。建設工程企業資質證書(shū)（建築業、工程勘察、工程設計、工程監理(lǐ)）、房(fáng)地産開發企業資質證書(shū)、房(fáng)地産估價機構備案證書(shū)等4類企業資質證書(shū)實行“電子證照(zhào)”，效力等同“紙質證書(shū)”。企業申報資質審批業務，獲得(de)批準後，換爲“電子證照(zhào)”，其原“紙質證書(shū)”同時(shí)作廢。建設工程企業既有資質“紙質證書(shū)”未換爲“電子證照(zhào)”前繼續有效，企業可(kě)繼續使用(yòng)“紙質證書(shū)”參與各類建築市場(chǎng)活動。既有專業作業企業備案證書(shū)，統一換爲“電子證照(zhào)”，其原“紙質證書(shū)”同時(shí)作廢。企業可(kě)通(tōng)過登錄省廳資質申報系統下(xià)載本企業的(de)“電子證照(zhào)”。其他(tā)單位（個(gè)人(rén)）可(kě)登錄四川省建築市場(chǎng)監管公共服務平台或掃描“電子證照(zhào)”上的(de)二維碼查驗“電子證照(zhào)”的(de)真實性及有關信息。

除此之外，雲南(nán)、山東等地也(yě)加快(kuài)探索擴大(dà)電子證照(zhào)應用(yòng)範圍。

近日，雲南(nán)省昆明(míng)市晉甯區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設局核發首張建築工程與市政工程初步設計審查電子證照(zhào)，這(zhè)是該局積極探索“電子證照(zhào)”推廣應用(yòng)，擴展電子證照(zhào)應用(yòng)場(chǎng)景，實現審批服務再升級的(de)具體體現。據介紹，針對(duì)推行“電子證照(zhào)”的(de)審批服務事項，審批人(rén)員(yuán)在線完成受理(lǐ)申請、審核、審批，在審批辦結時(shí)同步生成電子證照(zhào)，申請人(rén)可(kě)自行下(xià)載和(hé)打印電子證照(zhào)，不需要再到窗(chuāng)口領取紙質證書(shū)，真正實現了(le)“零跑腿”審查。同時(shí)，有效避免了(le)因個(gè)人(rén)保管不善造成的(de)證書(shū)遺失、損毀等問題。

在山東省舉辦的(de)“加力塑造高(gāo)标準營商環境”主題系列新聞發布會上，山東省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳負責人(rén)表示，将加快(kuài)推進項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)改革力度，對(duì)高(gāo)頻(pín)事項全面推行電子證照(zhào)，針對(duì)施工許可(kě)、竣工驗收備案等高(gāo)頻(pín)事項，推行電子證照(zhào)與實體證照(zhào)同步制發、實時(shí)歸集；加強電子簽章(zhāng)、電子材料等應用(yòng)，在環評、能評、聯合驗收等環節，探索推行無紙化(huà)報建。

設備登記電子化(huà)

在确保企業資質、辦事流程實現電子化(huà)、數字化(huà)外，工程建設的(de)設備管理(lǐ)數字化(huà)也(yě)至關重要。爲了(le)提升建築施工安全監管數字化(huà)水(shuǐ)平，住房(fáng)城(chéng)鄉建設部要求13個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開展建築起重機械使用(yòng)登記證書(shū)電子證照(zhào)試運行工作。

浙江省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳要求，全省範圍内新核發的(de)建築起重機械使用(yòng)登記證書(shū)，全面啓用(yòng)全國統一的(de)建築起重機械使用(yòng)登記證書(shū)電子證照(zhào)。通(tōng)過全國工程質量安全監管信息平台進行電子證照(zhào)賦碼，使用(yòng)全國統一的(de)建築起重機械使用(yòng)登記電子證照(zhào)樣闆。各地不可(kě)再制發紙質版證書(shū)（或原有電子證書(shū)），此前已核發且在有效期内的(de)紙質證書(shū)（或原有電子證書(shū)）繼續有效。電子證照(zhào)信息應包含證書(shū)編号、設備類型、規格型号、産權單位、工程名稱、工程項目地址、發證機關、發證日期、二維碼等。

各級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門應統一登錄“浙建資質審批監管系統”進行審批。各市、縣（市、區(qū)）住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要按照(zhào)“誰審批、誰負責”原則，明(míng)确專人(rén)負責，壓實工作責任。各市、縣（市、區(qū)）住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門負責對(duì)電子證照(zhào)的(de)撤銷、注銷、失效及變更等業務辦理(lǐ)。同時(shí)要進一步做(zuò)好建築起重機械使用(yòng)登記行政許可(kě)事項維護，完善審批流程和(hé)審批人(rén)員(yuán)配置。要組織審批人(rén)員(yuán)加強學習(xí)，熟練掌握審批系統的(de)操作方法。

首都北(běi)京起步較早，近年來(lái)，北(běi)京市住房(fáng)城(chéng)鄉建設委員(yuán)會積極推進建築施工安全監管數字化(huà)工作，施行建築起重機械使用(yòng)登記證書(shū)電子證照(zhào)，實現建築起重機械備案、檢測、驗收、使用(yòng)登記、安裝拆卸告知全流程數字化(huà)監管，建築起重機械政務服務事項“一網通(tōng)辦”，有效加速了(le)首都住房(fáng)城(chéng)鄉建設領域施工安全監管數字化(huà)進程。全國統一建築起重機械使用(yòng)登記電子證照(zhào)，将有利于市級數據與全國工程質量安全監管信息平台對(duì)接，避免“數據孤島”、實現證照(zhào)跨地域互認互通(tōng)、數據互聯共享，持續推進工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)、助力首都住房(fáng)城(chéng)鄉建設事業實現高(gāo)質量發展。

本文轉載自中國建設新聞網