2018-10-30
國家稅務總局
2018年8月(yuè)7日
稅務檢查證管理(lǐ)辦法
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲加強稅務檢查證管理(lǐ),規範稅務執法行爲,保護納稅人(rén)、扣繳義務人(rén)及其他(tā)當事人(rén)合法權益,根據《中華人(rén)民共和(hé)國稅收征收管理(lǐ)法》等相關規定,制定本辦法。
第二條 稅務檢查證是具有法定執法權限的(de)稅務人(rén)員(yuán),對(duì)納稅人(rén)、扣繳義務人(rén)及其他(tā)當事人(rén)進行檢查時(shí),證明(míng)其執法身份、職責權限和(hé)執法範圍的(de)專用(yòng)證件。
稅務檢查證的(de)名稱爲《中華人(rén)民共和(hé)國稅務檢查證》。
第三條 國家稅務總局負責制定、發布稅務檢查證式樣和(hé)技術标準。
第四條 國家稅務總局負責适用(yòng)全國範圍稅務檢查證的(de)審批、制作、發放、監督管理(lǐ)工作。
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局(以下(xià)簡稱省稅務局)負責适用(yòng)本轄區(qū)稅務檢查證的(de)審批、制作、發放、監督管理(lǐ)工作。
國家稅務總局和(hé)省稅務局應當嚴格控制稅務檢查證的(de)發放。
第五條 稅務檢查證分(fēn)爲稽查部門專用(yòng)稅務檢查證和(hé)征收管理(lǐ)部門專用(yòng)稅務檢查證。
稽查部門專用(yòng)稅務檢查證,适用(yòng)于稽查人(rén)員(yuán)開展稽查工作,由稽查部門歸口管理(lǐ)。
征收管理(lǐ)部門專用(yòng)稅務檢查證,适用(yòng)于征收、管理(lǐ)人(rén)員(yuán)開展日常檢查工作,由征收管理(lǐ)部門歸口管理(lǐ)。
第六條 稅務檢查證實行信息化(huà)管理(lǐ)。
省稅務局應當在稅收征管信息系統中的(de)稅務檢查證管理(lǐ)模塊内及時(shí)完善、更新持證人(rén)員(yuán)相關信息,提供稅務檢查證互聯網驗證服務。
第二章(zhāng) 證件式樣
第七條 稅務檢查證由專用(yòng)皮夾和(hé)内卡組成。
第八條 稅務檢查證的(de)皮夾式樣如下(xià):
(一)稽查部門專用(yòng)稅務檢查證皮夾爲豎式黑(hēi)色皮質,征收管理(lǐ)部門專用(yòng)稅務檢查證皮夾爲豎式咖啡色皮質;
(二)皮夾外部正面镂刻稅徽圖案、“中華人(rén)民共和(hé)國稅務檢查證”字樣,背面镂刻“CHINA TAXATION”字樣;
(三)皮夾内部上端鑲嵌稅徽一枚和(hé)“中國稅務”四字,下(xià)端放置内卡。
第九條 稅務檢查證内卡應當載明(míng)下(xià)列事項:持證人(rén)的(de)姓名、照(zhào)片、工作單位、證号、二維碼、檢查範圍、檢查職責、稅務檢查證專用(yòng)印章(zhāng)、有效期限。
内卡需内置芯片,存儲持證人(rén)員(yuán)上述信息。
第十條 稅務檢查證的(de)皮夾和(hé)内卡文字均使用(yòng)中文。民族自治區(qū)可(kě)以同時(shí)使用(yòng)當地通(tōng)用(yòng)的(de)一種民族文字。
第三章(zhāng) 證件申領和(hé)核發
第十一條 稅務人(rén)員(yuán)因崗位職責需要辦理(lǐ)稅務檢查證時(shí),由其所在單位稅務檢查證主管部門核實基礎信息後,填報稅務檢查證申請。
首次申領稅務檢查證的(de),應當取得(de)稅務執法資格。
第十二條 國家稅務總局及省稅務局稅務檢查證主管部門負責審批辦證申請。
第十三條 審批通(tōng)過後,國家稅務總局及省稅務局稅務檢查證主管部門印制《中華人(rén)民共和(hé)國稅務檢查證》,由申請人(rén)員(yuán)所在單位稅務檢查證主管部門負責具體發放工作。
第十四條 稅務人(rén)員(yuán)到所在單位管轄區(qū)域以外臨時(shí)執行檢查公務的(de),由國家稅務總局或者執行公務所在地省稅務局稅務檢查證主管部門核發相應有效期限的(de)臨時(shí)稅務檢查證。
臨時(shí)稅務檢查證有效期限不得(de)超過一年,臨時(shí)公務執行完畢後應當及時(shí)繳銷。
第四章(zhāng) 證件使用(yòng)
第十五條 稅務人(rén)員(yuán)進行檢查時(shí),應當出示稅務檢查證和(hé)稅務檢查通(tōng)知書(shū),可(kě)以以文字或音(yīn)像形式記錄出示情況。
第十六條 稅務人(rén)員(yuán)出示稅務檢查證時(shí),可(kě)以告知被檢查人(rén)或其他(tā)當事人(rén)通(tōng)過掃描二維碼查驗持證人(rén)身份。
第十七條 稅務人(rén)員(yuán)應當嚴格依法行使稅務檢查職權,并爲被檢查人(rén)或其他(tā)當事人(rén)保守秘密。
第十八條 稅務檢查證隻限于持證人(rén)本人(rén)使用(yòng),不得(de)轉借、轉讓或塗改。
第十九條 持證人(rén)應當妥善保管稅務檢查證,防止遺失、損毀。
稅務檢查證遺失的(de),持證人(rén)應當作出書(shū)面情況說明(míng),并在稅務檢查證所注明(míng)的(de)管轄區(qū)域内公開發行的(de)報紙或者政府網站、稅務機關網站發布公告後,再申請補發。
稅務檢查證嚴重損毀、無法使用(yòng)的(de),持證人(rén)可(kě)以申請換發,并在辦理(lǐ)換發手續時(shí)交回原證件。
第五章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第二十條 稅務檢查證實行定期審驗制度,每兩年審驗一次。臨時(shí)稅務檢查證不在審驗範圍。
第二十一條 國家稅務總局及省稅務局稅務檢查證主管部門統一組織審驗工作,持證人(rén)所在單位稅務檢查證主管部門負責具體實施,并及時(shí)報送審驗情況。
第二十二條 通(tōng)過比對(duì)内卡芯片信息與稅務檢查證管理(lǐ)模塊中所載持證人(rén)信息進行審驗,一緻的(de)爲審驗通(tōng)過。
第二十三條 稅務檢查證審驗不通(tōng)過的(de),持證人(rén)所在單位稅務檢查證主管部門應當及時(shí)變更、清理(lǐ)相關信息。
第二十四條 持證人(rén)因調動、辭退、辭職、退休或者崗位調整等原因不再從事稅務檢查工作的(de),由持證人(rén)所在單位稅務檢查證主管部門在工作變動前收繳其稅務檢查證。
持證人(rén)因涉嫌違法違紀被立案審查、尚未作出結論的(de),應當暫時(shí)收繳其稅務檢查證。
第二十五條 收回的(de)稅務檢查證應當由發放證件機關定期銷毀。
第六章(zhāng) 附則
第二十六條 本辦法自2019年1月(yuè)1日起施行。《國家稅務總局關于印發〈稅務檢查證管理(lǐ)暫行辦法〉的(de)通(tōng)知》(國稅發〔2005〕154号,國家稅務總局公告2018年第31号修改)同時(shí)廢止。
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