安徽日報：托起“住有所居”安居夢

住有所居是人(rén)民美(měi)好生活的(de)重要基石。

加大(dà)投入力度，推進棚改安置房(fáng)建設；啓動老舊(jiù)小區(qū)改造，通(tōng)過修補路面、改造管網等措施，改善居民生活環境；爲符合條件的(de)市民提供公租房(fáng)，減輕租戶經濟負擔；全面開展脫貧攻堅危房(fáng)改造，群衆住房(fáng)安全得(de)到保障……省第十次黨代會以來(lái)，我省向著(zhe)全體人(rén)民住有所居的(de)目标，租、售、改、補等多(duō)種住房(fáng)保障方式齊發力，不斷加大(dà)住房(fáng)保障力度，滿足群衆基本住房(fáng)需求，保證人(rén)民群衆共享改革發展成果。

從戶籍居民到新市民，保障範圍越來(lái)越廣

“外面大(dà)雨(yǔ)，屋裏小雨(yǔ)，外面雨(yǔ)停了(le)，裏面還(hái)在滴水(shuǐ)。”10月(yuè)15日，談起剛剛搬離的(de)棚戶區(qū)老房(fáng)子，70歲的(de)濉溪縣劉橋鎮居民蔡永民皺了(le)下(xià)眉頭，轉頭看著(zhe)矗立眼前的(de)新房(fáng)，又恢複了(le)笑(xiào)容，“9月(yuè)26日分(fēn)到新房(fáng)子了(le)，搬出了(le)棚戶區(qū)。現在，俺們也(yě)住進了(le)‘入戶有電梯，出門有綠(lǜ)地’的(de)新房(fáng)子了(le)。”

一間間矮房(fáng)被拆除，一棟棟高(gāo)樓拔地而起。5年來(lái)，我省棚戶區(qū)改造累計開工135.81萬套，超額完成城(chéng)鎮住房(fáng)保障“十三五”規劃确定的(de)改造105萬套棚戶區(qū)目标任務。其中，2017年至2020年，我省累計開工棚戶區(qū)改造107.88萬套，達目标任務的(de)104.9%，開工總量位居全國第三，累計基本建成88.83萬套，達目标任務的(de)135.8%。自2018年起連續3年，阜陽市、合肥市和(hé)亳州市作爲棚戶區(qū)改造真抓實幹成效明(míng)顯城(chéng)市被國務院通(tōng)報激勵。

2021年，我省棚戶區(qū)改造新開工計劃任務14.92萬套，開工量位居全國第二，基本建成12.63萬套。截至8月(yuè)底，已開工12.36萬套，開工率82.25%，已基本建成11.91萬套，完成率94.28%。

房(fáng)子不僅僅是容身之所，還(hái)被賦予了(le)“家”的(de)寓意。對(duì)于來(lái)合肥打拼的(de)黃(huáng)兵(bīng)而言，租住的(de)廬陽區(qū)青領公寓就是他(tā)的(de)“家”。

“來(lái)到新的(de)城(chéng)市，住在哪是我們面臨的(de)首要問題，而且剛工作不久，工資不高(gāo)，想找個(gè)交通(tōng)便利、配套完善且租金合适的(de)房(fáng)子不容易。”黃(huáng)兵(bīng)說，“有一回路過青領公寓，看到有房(fáng)屋出租，仔細一問，屬于保障性租賃住房(fáng)。屋内精裝修，加上寬帶、物(wù)業等費用(yòng)，也(yě)不貴，這(zhè)裏距離淮河(hé)路步行街(jiē)很近，我上班也(yě)方便，租住在這(zhè)裏再合适不過了(le)。”

放眼全省，2008年以來(lái)，安徽已累計建設公租房(fáng)94.68萬套，總量位居全國第四。實行實物(wù)配租和(hé)租賃補貼并舉，5年來(lái)，發放租賃補貼21.14萬戶， 111.73萬戶城(chéng)鎮住房(fáng)困難家庭享受住房(fáng)保障，城(chéng)鎮低保、低收入住房(fáng)困難家庭基本實現應保盡保。今年，計劃新籌集公租房(fáng)2916套，發放租賃補貼2.82萬戶，截至8月(yuè)底，完成新籌集公租房(fáng)548套，完成率18.79%；發放租賃補貼2.8萬戶，完成率99.26%。

從新建到改造，受益居民越來(lái)越多(duō)

電線“蜘蛛網”入地了(le)、樓房(fáng)外立面刷新了(le)、停車位增加了(le)……在合肥市蜀山區(qū)天一家園清溪苑，曾今的(de)老舊(jiù)小區(qū)煥然一新。

9月(yuè)下(xià)旬，剛走進小區(qū)，居民張秀華大(dà)姐就拉著(zhe)記者邊走邊說：“以前，小區(qū)很破舊(jiù)，環境差得(de)很，樓道裏堆滿東西，垃圾清理(lǐ)也(yě)不及時(shí)，綠(lǜ)化(huà)更是不忍看。現在小區(qū)納入了(le)政府的(de)老舊(jiù)小區(qū)改造項目，環境大(dà)變樣，道路幹淨整潔了(le)，停車不用(yòng)愁了(le)，還(hái)專門建設了(le)垃圾分(fēn)類站。”

“我們是今年5月(yuè)份入場(chǎng)施工的(de)，項目總投資約985.47萬元，改造内容主要包括翻新地下(xià)管線2344米，改造後停車位136個(gè)，修整道路582米，增設門禁系統31套，修繕路燈45盞等。”天一家園清溪苑老舊(jiù)小區(qū)改造項目現場(chǎng)負責人(rén)劉曉龍介紹說。記者在現場(chǎng)看到，小區(qū)内部瀝青道路已完工，健身小廣場(chǎng)已建設完成。

近年來(lái)，我省将城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造列入省級重大(dà)民生工程項目，重點改造城(chéng)市、縣城(chéng)（城(chéng)關鎮）建成年代較早、市政配套設施不完善、居民改造意願強烈的(de)住宅小區(qū)。2016年至2020年，全省已累計改造城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)3024個(gè)，房(fáng)屋建築面積9851.6萬平方米，惠及居民110.79萬戶，改造直接投資109.4億元。2021年計劃改造老舊(jiù)小區(qū)1247個(gè)，總建築面積2562萬平方米，涉及居民27.7萬戶。

環境好了(le)、設施全了(le)、服務多(duō)了(le)，很多(duō)城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造後，居民有了(le)實實在在的(de)獲得(de)感。“小區(qū)改造好了(le)之後，我們的(de)生活大(dà)變樣。”位于合肥市合作化(huà)南(nán)路社區(qū)的(de)法院宿舍小區(qū)居民汪文清告訴記者，小區(qū)建于上世紀90年代，原來(lái)小區(qū)治安環境比較差，幾乎家家戶戶都安裝了(le)防盜窗(chuāng)、防盜網；小區(qū)改造之後，不僅面貌煥然一新，還(hái)安裝了(le)智能監控系統，進出小區(qū)實現人(rén)臉識别，“現在住在這(zhè)裏，感覺既安全又舒心。”

眼下(xià)，老舊(jiù)小區(qū)改造内容也(yě)在不斷豐富，逐步由雨(yǔ)污分(fēn)流、道路整治、綜合管線整治、屋面修繕立面整治、綠(lǜ)化(huà)停車等基礎型改造，向安防消防、建築節能、“适老化(huà)”等提升型方面擴展。有條件的(de)老舊(jiù)小區(qū)遵循自願、經濟原則，在确保既有住宅結構安全、符合相關規範要求的(de)前提下(xià)加裝電梯。

從城(chéng)市到農村(cūn)，居住條件越來(lái)越好

“這(zhè)輩子最大(dà)的(de)願望，實現了(le)。”10月(yuè)16日，全椒縣大(dà)墅村(cūn)75歲的(de)任宗才笑(xiào)呵呵地說，去年，搬進了(le)新家——三間琉璃瓦的(de)房(fáng)屋，屋内設置衛生間，廚房(fáng)安裝了(le)抽油煙(yān)機。

74歲的(de)劉世萍是任宗才的(de)老伴，身患殘疾，喪失勞動力。老兩口一直居住在35平方米的(de)老房(fáng)子裏，因無力修繕，舊(jiù)房(fáng)漸成危房(fáng)。“改造？以前想都不敢想！”劉世萍回憶道，去年3月(yuè)，村(cūn)裏來(lái)人(rén)看過房(fáng)子之後，幫助上報了(le)危房(fáng)改造，之後政府就派人(rén)帶著(zhe)任宗才進行了(le)異地選址重建，沒幾個(gè)月(yuè)，新房(fáng)就蓋好了(le)，門窗(chuāng)改成鋁合金和(hé)防盜門，内外牆進行粉刷，“客廳、廚房(fáng)、卧室分(fēn)得(de)清楚，住得(de)舒服。老頭子盼了(le)一輩子的(de)好房(fáng)子，終于住上了(le)！”

“我患有先天性癫痫，年輕時(shí)就喪失勞動能力，這(zhè)間屋子已經有30多(duō)年的(de)曆史了(le)，因爲年久失修每次外面下(xià)大(dà)雨(yǔ)，屋裏就下(xià)小雨(yǔ)。”困擾銅陵市郊區(qū)周潭鎮村(cūn)民王義的(de)房(fáng)屋漏水(shuǐ)問題在今年農村(cūn)危房(fáng)改造中得(de)到解決，在政府的(de)資金幫助下(xià)，不僅屋頂重新翻新修補，而且屋内牆壁粉刷一新，“改造之後，30多(duō)年的(de)老房(fáng)子煥然一新，真的(de)太感謝政府了(le)。”

數十萬農村(cūn)群衆和(hé)任宗才、劉世萍、王義一樣有了(le)像樣的(de)家。2017年以來(lái)，我省累計完成危房(fáng)改造47.37萬戶，其中建檔立卡貧困戶34.14萬戶，農村(cūn)危房(fáng)改造實現動态清零，農村(cūn)困難群衆住房(fáng)安全基本得(de)到保障。“去年，全省多(duō)地遭受汛期強降雨(yǔ)洪澇災害，災後重建了(le)3687戶農房(fáng)，經鑒定爲危房(fáng)的(de)10708戶也(yě)于當年完成重建修繕。”省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳村(cūn)鎮建設處負責人(rén)表示，農村(cūn)居民“有的(de)住”還(hái)要“住得(de)安心”，近年來(lái)，我省編制了(le)《安徽省農房(fáng)設計技術導則》《安徽省農村(cūn)住房(fáng)施工技術導則》等技術規範，規範農房(fáng)的(de)設計、建設和(hé)施工，組織開展農房(fáng)建設技術和(hé)農村(cūn)建築工匠(jiàng)培訓，著(zhe)力提升全省農房(fáng)設計和(hé)建設品質。

住有所居、住得(de)安全是中華民族的(de)千年期盼，也(yě)是人(rén)們獲得(de)感幸福感安全感最直接的(de)體現。進入新發展階段，向著(zhe)高(gāo)質量發展邁進的(de)住房(fáng)保障體系将和(hé)住房(fáng)市場(chǎng)體系一起，共同托舉起全體人(rén)民“住有所居”的(de)安居夢。

本文摘自安徽日報