深化(huà)“放管服”改革 稅務力量激發企業内生動力

      2020年上半年，國家稅務總局聚焦“四力”要求，繼續狠抓深化(huà)“放管服”改革，先後出台了(le)一系列具體落實措施，以看得(de)見、摸得(de)著(zhe)的(de)成效增進納稅人(rén)獲得(de)感，促進“放管服”改革往深裏推、向實處走，進一步激發市場(chǎng)主體活力，爲“六穩”“六保”貢獻稅務力量。

      “放”出活力

      打開市場(chǎng)活力的(de)鑰匙，在于簡政放權，爲企業做(zuò)“減”法。而稅收領域的(de)“減”法體現在：辦稅簡而快(kuài)。

      “首次申請出口退稅，兩個(gè)工作日就到賬，真不敢相信。”江西贛州同興達電子科技有限公司财務人(rén)員(yuán)黃(huáng)婷至今有些難以置信。

      受疫情影(yǐng)響，同興達公司面臨重重困難：财務報表出具緩慢(màn)、下(xià)遊企業回款難、員(yuán)工工資急需支付——此時(shí)，千萬元以上的(de)退稅款便如同“及時(shí)雨(yǔ)”。

      心裏沒底的(de)黃(huáng)婷，接到了(le)國家稅務總局贛州經濟技術開發區(qū)稅務局工作人(rén)員(yuán)的(de)電話(huà)。稅務人(rén)員(yuán)告訴她，今年以來(lái)，稅務部門推出出口退（免）稅實地核查“容缺辦理(lǐ)”服務，原先首筆出口退稅需要實地核查，現在改爲先免予實地核查待疫情結束後再補充核實。這(zhè)通(tōng)電話(huà)之後，稅務局安排專人(rén)與企業對(duì)接，列明(míng)資料明(míng)細，開設“綠(lǜ)色通(tōng)道”，才兩個(gè)工作日，3487萬元的(de)出口退稅款就到賬了(le)。

      數據顯示，截至6月(yuè)底，全國1.1萬戶新辦出口企業享受了(le)出口退（免）稅實地核查“容缺辦理(lǐ)”，共取得(de)退（免）稅近100億元。

      容缺辦理(lǐ)，是辦稅程序做(zuò)“減”法。在全國，今年以來(lái)，結合疫情防控，稅務部門持續在“簡”手續、減負擔上發力，讓企業辦稅易、享惠簡。

      今年以來(lái)，稅務部門著(zhe)力簡化(huà)稅費優惠等辦理(lǐ)程序，持續推進“備案改備查”，進一步便利減稅降費落地。目前，稅務部門已實現95%以上優惠事項“免備案”。同時(shí)，全面推行小規模納稅人(rén)自行開具增值稅專用(yòng)發票(piào)，取消發票(piào)認證确認期限，推行對(duì)外支付稅務備案電子化(huà)，推進出口退稅無紙化(huà)申報……辦稅事項正越來(lái)越“簡”。

      制度交易成本降下(xià)來(lái)，群衆的(de)獲得(de)感強起來(lái)。一系列“減”法，爲企業“松了(le)綁”，也(yě)爲市場(chǎng)“騰了(le)位”負擔輕了(le)，企業才能跑得(de)更快(kuài)。

      “管”出秩序

      如果說“放”是發動機，“管”則是方向盤，二者協調運轉，市場(chǎng)主體這(zhè)輛“車”才能跑穩跑好跑快(kuài)。

      如今，打開任意一個(gè)地區(qū)的(de)電子稅務局，統一的(de)界面、流程，可(kě)以爲納稅人(rén)辦理(lǐ)70%以上的(de)涉稅事項。與此同時(shí)，包括電子稅務局在内的(de)稅務信息化(huà)手段将全國海量的(de)稅收數據集結起來(lái)，爲征管提供了(le)“智慧的(de)大(dà)腦(nǎo)”，爲稅收治理(lǐ)能力與治理(lǐ)體系現代化(huà)奠定基礎——數據龐大(dà)、有序的(de)稅收大(dà)數據系統，凝聚了(le)稅務部門放管結合的(de)努力與智慧：在辦稅越來(lái)越“簡”的(de)同時(shí)，稅務部門的(de)“管”也(yě)正越來(lái)越精準高(gāo)效。

      今年以來(lái)，稅務部門深入推進辦稅電子化(huà)建設，提升電子稅務局建設水(shuǐ)平，持續優化(huà)自然人(rén)稅收管理(lǐ)系統，推進實名辦稅。同時(shí)，在關注度較高(gāo)的(de)事項辦理(lǐ)中嵌入動态“信用(yòng)+風險”監管規則，降低稅務風險。

      電子化(huà)辦稅彙聚海量稅收數據，成爲數據生産力，也(yě)成爲稅務部門提升“管”的(de)能力的(de)關鍵所在。

      暢通(tōng)産銷的(de)“橋梁”。疫情發生後，稅務部門開發“納稅人(rén)供應鏈查詢功能”，充分(fēn)利用(yòng)大(dà)數據幫助上下(xià)遊企業供需對(duì)接，疏通(tōng)産業鏈、供應鏈中“堵點”，助力企業複工複産。特别是幫助湖北(běi)企業與外省企業達成貿易項目6800多(duō)個(gè)，成交額118億元。

      引來(lái)活水(shuǐ)的(de)“招牌”。“納稅信用(yòng)也(yě)是生産力。”北(běi)京誼安醫療系統股份有限公司負責人(rén)深有感觸地說。疫情期間，誼安公司全力以赴生産呼吸機，産量驟增導緻資金流非常緊張。得(de)知情況後，北(běi)京市稅務局積極與金融機構溝通(tōng)協調，爲企業開通(tōng)“綠(lǜ)色通(tōng)道”，企業憑借良好的(de)納稅信譽獲得(de)純信用(yòng)貸款1000萬元，解了(le)燃眉之急。今年以來(lái)，全國“銀稅互動”範圍由納稅信用(yòng)A級和(hé)B級企業擴大(dà)至M級企業，爲不少企業引來(lái)“活水(shuǐ)”，助企業渡過難關。

      該放的(de)放，放出活力；該管的(de)管，管出秩序。稅務部門以稅收大(dà)數據爲抓手，在提升稅收治理(lǐ)能力上不斷前行。

      “服”出品質

       “随時(shí)随地都能辦稅，辦稅也(yě)能像網購(gòu)一樣方便”，是納稅人(rén)對(duì)辦稅便利度的(de)普遍評價，這(zhè)來(lái)源于各地稅務部門持續優化(huà)服務，提升服務水(shuǐ)平，以稅務人(rén)的(de)“辛苦指數”換納稅人(rén)“滿意指數”所付出的(de)努力。

      辦稅提速。按“盡可(kě)能網上辦”原則，“非接觸式”辦稅正從應急之需固化(huà)拓展爲常态之舉。今年以來(lái)，稅務總局編制發布并持續更新《“非接觸式”網上辦稅繳費事項清單》。調查顯示，全國93%的(de)納稅人(rén)繳費人(rén)通(tōng)過電子稅務局辦理(lǐ)稅費業務，網上辦稅繳費滿意度超過97%。

      服務提質。2020年，稅務部門連續第七年開展“便民辦稅春風行動”，圍繞支持疫情防控、推動企業複工複産、優化(huà)稅收營商環境等方面推出一系列措施，制作政策“一碼全知道”二維碼，搭建全國統一的(de)智能咨詢平台，創新開設稅務“雲講堂”，單個(gè)視頻(pín)最高(gāo)播放量超100萬人(rén)次。

      企業負擔做(zuò)“減”法，獲得(de)感做(zuò)“加”法，市場(chǎng)活力才能做(zuò)“乘”法。簡政放權，放管結合，優化(huà)服務，稅務部門不斷深化(huà)“放管服”改革，激發企業内生動力，讓經濟社會發展迸發出更爲強大(dà)的(de)活力。

本文摘自人(rén)民網